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一、主要舉措和成效

（一）依法全面履行政府職能，切實加強組織領(lǐng)導。將法治政府建設(shè)工作納入全年重點工作之中，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，與退役軍人工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任職責制度，加強對本系統(tǒng)法治建設(shè)分管領(lǐng)導督促，每季度至少專題研究1次，聽取各科室（單位）關(guān)于依法行政工作匯報、安排部署相關(guān)工作，認真落實法治政府建設(shè)主體責任，切實壓實工作責任。

（二）認真梳理法規(guī)制度，持續(xù)推進清單制度建設(shè)。認真開展權(quán)力事項清查，目前，我局保留的區(qū)縣級行政職權(quán)事項共分為四大類。明確行政權(quán)力清單24項，其中，行政處罰4條，行政給付16條，行政獎勵1條，其他行政權(quán)力類3條。公共服務3項。

（三）積極推進依法治理，強化服務機構(gòu)建設(shè)。圍繞系統(tǒng)“五有”要求，加強督查督導，將服務機構(gòu)建設(shè)納入退役軍人事務工作考核體系，確保各項要求落地落實。建成縣退役軍人服務中心，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站、204個村（社區(qū)）服務站，配置專兼職工作人員 261 人，實現(xiàn)了以縣退役軍人服務中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務站“全覆蓋”的服務保障體系。在葛城、復興、巴山等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展示范型退役軍人服務站創(chuàng)建工作，構(gòu)建退役軍人群體網(wǎng)格化服務體系。

（四）加強干部隊伍管理，推進依法行政工作。一是建立學習制度，堅持把法律法規(guī)、規(guī)范性文件，特別是退役軍人工作領(lǐng)域的內(nèi)容列入學習計劃，組織專題法律知識講座2次，積極參加市級退役軍人工作法規(guī)培訓，切實提高了全局干部職工法治觀念。二是組織機關(guān)全體職工參加全市法治理論考試，切實把法治教育納入全體干部職工素質(zhì)提升中去，不斷提升干部職工依法行政的能力。三是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照縣委縣政府文件要求制定規(guī)范性文件，并主動向社會公布規(guī)范性文件。

（五）深化政務公開工作，大力加強法治宣傳。推進基層政務公開標準化規(guī)范化，強化任務分解，細化工作措施，確保公開目錄及內(nèi)容格式統(tǒng)一，要素規(guī)范。認真貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》和縣委縣政府關(guān)于政務公開的安排部署，全面推進決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理和服務五公開，采用文字、圖表、視頻等形式，不斷提升解讀質(zhì)量和水平。全年共通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量共15條。一是集中開展宣傳活動，積極開展《中華人民共和國退役軍人保障法》等本系統(tǒng)領(lǐng)域法律法規(guī)普法宣傳活動。二是深入群眾主動宣傳。結(jié)合走基層、“扶貧大走訪”活動，我局先后深入高洪、平溪等貧困村開展了政策法規(guī)宣傳活動，發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊，在貧困鄉(xiāng)村中營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。組織退役士兵“退役第一課”勞動創(chuàng)業(yè)法律宣傳1次。三是開辟宣傳欄公開宣傳。利用局機關(guān)公示欄，將局班子分工、辦事程序等內(nèi)容及時向社會公開；利用宣傳架發(fā)放各類宣傳冊。同時，利用城口電視臺等新聞媒體播放刊登部分退役士兵社保接續(xù)政策解讀，擴大社會的知曉度。

（六）有效化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。針對退役軍人訴求，著眼于維護退役軍人合法權(quán)益，分析研究問題癥結(jié)所在，進一步提高工作效率，建立接待來訪行為規(guī)范，制定接待來訪工作流程，從制度層面對退役軍人來信來訪工作的組織領(lǐng)導、接待受理、辦理程序等方面進行規(guī)范，提高解決退役軍人矛盾困難的水平。接待來訪人員530余人次，解決退役軍人各類訴求80余件。2020年，實現(xiàn)退役士兵到市、進京上訪“零”目標。

（七）提高認識規(guī)范行政行為，各項工作取得新成效。堅持以服務退役軍人為工作中心，嚴格落實優(yōu)撫優(yōu)待、安置、就業(yè)、社保接續(xù)等政策，努力為復退軍人提供個性化、精準化服務，不斷增強退役軍人的幸福感、獲得感和自豪感。2020年獲得市雙擁工作模范城（縣）榮譽稱號；在社保接續(xù)工作中，成為全市首個完成社會保險審核率、養(yǎng)老保險核查率和醫(yī)療保險核查率三個指標100%的區(qū)縣；加大退役士兵安置工作力度，對符合安排工作條件的退役士兵全部安置到財政全額撥款的事業(yè)單位，安置率達到100%；。

二、存在的問題

一年來，我局在法治政府建設(shè)方面開展了一些工作，也取得了一些成效，但在具體實踐中尚存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是宣傳、學習還不夠深。二是行政執(zhí)法整體水平有待提高。三是部分干部對業(yè)務相關(guān)的法律知識掌握不牢。

三、下步工作打算

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。結(jié)合退役軍人事務工作，加強干部職工依法行政方面的知識學習。提高法治認識，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好法治建設(shè)各項工作。注重在實際工作中依法行政，領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法，增強法律意識，樹立法制觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平，緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和服務民生目標，創(chuàng)新策略，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，積極加快法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的步伐。

（二）加強領(lǐng)導、落實責任。要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各科室嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作納入我局重點工作清單，健全相關(guān)工作責任制度，確保工作順利開展。

（三）強化宣傳、培育典型。以宣傳和培育典型為工作抓手，深入發(fā)掘日常工作中的先進典型，切實提升廣大干部職工的參與積極性，不斷創(chuàng)新工作載體，努力提高退役軍人事務系統(tǒng)法治建設(shè)水平。不斷開創(chuàng)運用法律手段解決各種問題和矛盾的新局面。大力宣傳退役軍人事務領(lǐng)域法律法規(guī)，創(chuàng)新開展退役軍人事務法律法規(guī)普法活動；扎實做好信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，辦好網(wǎng)上信訪，依法及時處理行政申訴案件，及時化解行政爭議矛盾，做好行政應訴和信訪維穩(wěn)工作，確保無越級上訪、無集訪和群體性事件發(fā)生。

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