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城口縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《城口縣2023年度人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案》的通知

?城統(tǒng)計(jì)發(fā)〔2023〕81號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣委各部委，縣級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，縣屬國有企業(yè)，有關(guān)單位：

根據(jù)2023年國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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???????????????城口縣統(tǒng)計(jì)局

????????????????2023年10月20日

（此件公開發(fā)布）

城口縣2023年度

人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案

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一、調(diào)查目的

為準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握全國人口發(fā)展變化情況，加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，為國家制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，調(diào)整完善有關(guān)政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提供可靠的人口數(shù)據(jù)，根據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查制度要求，進(jìn)行年度人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。

二、調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

年度人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查包括住宅樣本調(diào)查和固定樣本跟訪調(diào)查。

住宅樣本調(diào)查每年開展一次，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年11月1日零時(shí)。

固定樣本跟訪調(diào)查每年開展兩次，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)分別為2023年11月1日零時(shí)和2024年6月1日零時(shí)。

三、調(diào)查對(duì)象和登記原則

（一）住宅樣本調(diào)查。為抽中住房?jī)?nèi)具有中華人民共和國國籍的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行，既調(diào)查家庭戶，也調(diào)查集體戶。應(yīng)在抽中住房?jī)?nèi)登記的人包括：

1.2023年10月31日晚居住在本戶的人；

2.戶口在本戶，2023年10月31日晚未居住在本戶的人。

抽中住房?jī)?nèi)2022年11月1日至2023年10月31日死亡的人口也要登記相關(guān)項(xiàng)目。

（二）固定樣本跟蹤調(diào)查。為國家統(tǒng)一抽取清單中的指定人員及其同住的配偶和子女等衍生人員。

四、抽樣方法

根據(jù)國家、市以第七次全國人口普查結(jié)果為基礎(chǔ)建立樣本框，按照多階段、分層、概率比例的方法進(jìn)行抽樣設(shè)計(jì)，住戶為最終抽樣單位，由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一抽取下發(fā)。

五、調(diào)查項(xiàng)目

（一）住宅樣本調(diào)查

1.按戶填報(bào)的項(xiàng)目（抽中住房樣本填報(bào)）。戶別、本戶應(yīng)登記人數(shù)、本戶2022年11月1日至2023年10月31日期間的出生人口、本戶2022年11月1日至2023年10月31日期間的死亡人口、住所類型、本戶現(xiàn)住房建筑面積、本戶現(xiàn)住房間數(shù)、住房來源、月租房費(fèi)用等共11個(gè)項(xiàng)目。???

2.按人填報(bào)的項(xiàng)目（抽中住房樣本填報(bào)）。姓名、與戶主關(guān)系、公民身份號(hào)碼、性別、出生年月、民族、調(diào)查時(shí)點(diǎn)（2023年11月1日零時(shí)）居住地、在本地（本區(qū)縣）居住的時(shí)間、戶口登記地、離開戶口登記地時(shí)間、離開戶口登記地原因、戶口所在戶是否有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、一年前常住地、受教育程度、學(xué)業(yè)完成情況、是否識(shí)字、工作情況、婚姻狀況、初婚年月、是否有過生育、是否打算生育（下一個(gè)孩子）、打算生育（下一個(gè)孩子）的時(shí)間、不打算生育（下一個(gè)孩子）的最主要原因、不打算近期生育的原因、理想孩子數(shù)、是否使用手機(jī)、使用的手機(jī)卡（SIM卡）數(shù)、所用手機(jī)卡（SIM卡）是否為本人的身份證件辦理、最近一年內(nèi)是否更換過手機(jī)通信運(yùn)營商（包括換號(hào)和轉(zhuǎn)網(wǎng)）、是否會(huì)使用智能手機(jī)、是否會(huì)使用智能手機(jī)做以下事情等共33個(gè)項(xiàng)目。

死亡人口填報(bào)的項(xiàng)目有：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、出生年月、死亡時(shí)間、民族、是否開具死亡醫(yī)學(xué)證明、受教育程度、婚姻狀況等共9個(gè)項(xiàng)目。

3.《2023年人口調(diào)查村、居委會(huì)（社區(qū)）基本情況表》填報(bào)的項(xiàng)目（全縣所有行政村填報(bào)）。常住人口數(shù)、戶籍人口數(shù)、出生人口（2022.11.1-2023.10.31）、死亡人口（2022.11.1-2023.10.31）、農(nóng)林牧漁從業(yè)人員占從業(yè)人員比例、主要飲用水來源、市政排水（生活污水）情況、生活垃圾處理情況、本村/居委會(huì)可提供的養(yǎng)老服務(wù)等共15個(gè)項(xiàng)目。

（二）固定樣本跟蹤調(diào)查

《人口固定樣本跟訪調(diào)查表》（抽中固定樣本填報(bào)）。包含過濾、跟訪對(duì)象P和D及衍生人員等模塊，其中過濾模塊涉及2個(gè)項(xiàng)目，跟訪對(duì)象模塊P涉及22個(gè)項(xiàng)目，跟訪對(duì)象模塊D涉及6個(gè)項(xiàng)目，過濾模塊涉及8個(gè)項(xiàng)目。

六、調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查制度》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要選優(yōu)配強(qiáng)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查隊(duì)伍，優(yōu)先選聘從事過“七人普”或近年從事人口變動(dòng)抽樣調(diào)查的村（社區(qū)）工作人員，盡量保持調(diào)查隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（一）調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選聘。

1.管理員：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)管理人員1名。主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《2023年人口調(diào)查村、居委會(huì)（社區(qū)）基本情況表》的調(diào)查和錄入，負(fù)責(zé)被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員賬戶的建立和管理等操作，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)的審核及驗(yàn)收工作。

2.調(diào)查指導(dǎo)員：被抽中村（社區(qū)）調(diào)查指導(dǎo)員由管理人員兼任。負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查員的工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、檢查和質(zhì)量控制，保證住房核實(shí)、入戶登記、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作按時(shí)完成，保證調(diào)查員的各項(xiàng)工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.調(diào)查員：被抽中社區(qū)選聘調(diào)查員2名，被抽中村選聘調(diào)查員1名。負(fù)責(zé)調(diào)查小區(qū)人口變動(dòng)住房核實(shí)和入戶調(diào)查登記工作。

（二）調(diào)查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)（11月初）。11月初對(duì)涉及人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查的管理人員、調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員進(jìn)行分階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確人員職權(quán)、職責(zé)和工作任務(wù)，并簽訂保密協(xié)議。

七、調(diào)查實(shí)施主要步驟和時(shí)間安排

（一）村級(jí)樣本核查（9月15至9月23日）。國家統(tǒng)計(jì)局將待核實(shí)村級(jí)樣本直接推送至人口變動(dòng)抽樣調(diào)查系統(tǒng)平臺(tái)（https://rkbddc.stats.gov.cn/user/login），對(duì)抽中村級(jí)樣本邊界、人口規(guī)模、名稱和代碼等基本情況進(jìn)行核實(shí)。1.根據(jù)第七次全國人口普查劃定的村級(jí)或普查小區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)行實(shí)地勘察，明確村級(jí)樣本邊界范圍以及其中建筑物的歸屬；2.核實(shí)村級(jí)樣本信息是否有變化，村級(jí)及以上單位的名稱、代碼以重慶市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一維護(hù)的2022年統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼庫為準(zhǔn)。

（二）住房核查和驗(yàn)收。（10月10日至10月24日）

1.住房單元核查（10月10日至10月20日）。對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局推送至采集程序中的住房清單進(jìn)行核查，對(duì)抽中調(diào)查小區(qū)進(jìn)行全面掃描，逐房逐戶開展核實(shí)。1.核實(shí)調(diào)查區(qū)域內(nèi)是否有新增或拆除的住房；2.核實(shí)住房?jī)?nèi)是否有調(diào)查對(duì)象（有人居住或有戶口寄掛）。如調(diào)查區(qū)域內(nèi)有新增或拆除的住房，需要在采集程序中進(jìn)行相應(yīng)操作。

2.住房單位核實(shí)質(zhì)量驗(yàn)收（10月21日至10月24日）。在全縣村級(jí)樣本中抽取1個(gè)村級(jí)樣本，對(duì)抽中村級(jí)樣本全部住房單位開展樣本核實(shí)質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過標(biāo)準(zhǔn)為同時(shí)滿足：“建筑物差錯(cuò)率”指標(biāo)差錯(cuò)率不高于5%，“有人居住的建筑物遺漏率”不高于5%，“住房單元差錯(cuò)率”指標(biāo)不高于2%，“住房單元是否有人居住情況差錯(cuò)率”不高于2%，“有人居住的住房單元遺漏率”不高于2%。

（三）登記復(fù)查（11月1日至11月15日）。

1.入戶登記工作。國家統(tǒng)計(jì)局將抽中的住房樣本信息推送至采集程序。采用調(diào)查員手持電子設(shè)備在保證自身安全的前提下入戶詢問、現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)的方式登記《2022年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查表》和《死亡人口調(diào)查表》，簡(jiǎn)稱《調(diào)查表》和《死亡表》。登記時(shí)，應(yīng)按照采集程序指引，對(duì)調(diào)查表中的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)詢問，登記完成后將通過審核的信息向申報(bào)人當(dāng)面宣讀，請(qǐng)調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)，核對(duì)無誤后需填報(bào)申報(bào)人聯(lián)系方式然后上報(bào)數(shù)據(jù)。

2.登記復(fù)查工作。調(diào)查登記期間，調(diào)查員應(yīng)配合調(diào)查指導(dǎo)員對(duì)登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。重點(diǎn)檢查住戶有無漏登現(xiàn)住人口、戶籍人口，對(duì)標(biāo)注為“空房”的是否有人居住或有戶口。

（四）固定樣本跟訪調(diào)查（第一次調(diào)查于2023年11月30日前完成，第二次調(diào)查于2024年6月20日前完成。）國家統(tǒng)計(jì)局將抽中的固定樣本跟訪信息推送至采集程序。采用調(diào)查員手持電子設(shè)備在保證自身安全的前提下入戶詢問、現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)的方式登記《人口固定樣本跟訪調(diào)查表》。登記時(shí)，應(yīng)按照采集程序指引，對(duì)調(diào)查表中的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)詢問，登記完成后將通過審核的信息向申報(bào)人當(dāng)面宣讀，請(qǐng)調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)，核對(duì)無誤后需填報(bào)申報(bào)人聯(lián)系方式然后上報(bào)數(shù)據(jù)。

（五）《社區(qū)表》統(tǒng)計(jì)工作（12月10日前）。

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村（委）居委會(huì)為單位調(diào)查社區(qū)的人口、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況，填報(bào)《2022年人口調(diào)查村、居委會(huì)（社區(qū)）基本情況表》，簡(jiǎn)稱《社區(qū)表》，可填寫紙質(zhì)表在數(shù)據(jù)處理平臺(tái)統(tǒng)一錄入。

（六）質(zhì)量驗(yàn)收（11月20日前）。

根據(jù)《質(zhì)量控制規(guī)則》要求，縣級(jí)區(qū)域抽取1個(gè)村的原則抽取質(zhì)量驗(yàn)收樣本區(qū)域，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果的方式。重點(diǎn)檢查50%自主填報(bào)戶、30%普查員登記戶的主要指標(biāo)登記情況。如驗(yàn)收不合格必須返工，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入下一階段工作。

驗(yàn)收通過標(biāo)準(zhǔn)為同時(shí)滿足：驗(yàn)收表中的“登記人數(shù)”與“戶籍人數(shù)”指標(biāo)差錯(cuò)率不高于5‰，“出生人口”與“死亡人口”指標(biāo)為零差錯(cuò)。

八、調(diào)查工作要求

（一）堅(jiān)持依法調(diào)査。調(diào)查工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定組織開展。調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于調(diào)查以外的目的。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行制度。為了保證全國數(shù)據(jù)的調(diào)查范圍、分類和計(jì)算方法的統(tǒng)一性，請(qǐng)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查制度的規(guī)定。遇到特殊情況要向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示，不得按照個(gè)人的理解擅自處理。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要做好宣傳工作，講明抽樣調(diào)查的重要性及其意義，解除調(diào)查對(duì)象思想顧慮，為2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查順利進(jìn)行營造良好的輿論環(huán)境，充分發(fā)揮宣傳動(dòng)員作用。

（四）夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。調(diào)查員要對(duì)其負(fù)責(zé)登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)有不實(shí)的情況，必須返工重做；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可提前搜集調(diào)查區(qū)域內(nèi)調(diào)查的行政記錄資料來幫助開展調(diào)查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)。

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附件：城口縣2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查事項(xiàng)清單???

附件

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城口縣2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查事項(xiàng)清單

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