城口縣商務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣十八屆人大五次會(huì)議第87號(hào)建議的復(fù)函

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日期：2025-05-12

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城口縣商務(wù)委員會(huì)

關(guān)于縣十八屆人大五次會(huì)議第87號(hào)建議的復(fù)函

（城商務(wù)文〔2025〕20號(hào)）

陶友紅代表：

你提出的《關(guān)于兌現(xiàn)大巴山森林人家融資貸款貼息的建議》（第87號(hào)）已收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、發(fā)展情況

2016年以來(lái)，為打造獨(dú)具特色的“大巴山森林人家”旅游品牌，探索解決“大巴山森林人家”建設(shè)融資難、融資貴的問(wèn)題，縣政府辦公室制定印發(fā)了《城口縣“大巴山森林人家”融資擔(dān)保基金使用管理暫行辦法》，2018年進(jìn)行了修訂，建立了“大巴山森林人家”融資擔(dān)保基金（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保基金）。2016年至今共貼息貼保2500多萬(wàn)元，一定程度上助推了森林人家的發(fā)展。截至目前，我縣大巴山森林人家已達(dá)2000余戶，一星級(jí)21戶、二星級(jí)247戶、三星級(jí)119戶、四星級(jí)17戶，五星級(jí)1戶；已建成東安亢谷、巴山坪上、厚坪龍盤(pán)、嵐天嵐溪、河魚(yú)兩扇門(mén)等集群片區(qū)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

融資擔(dān)保基金貸款、財(cái)政貼息貼保政策一方面有力撬動(dòng)了社會(huì)投資建設(shè)大巴山森林人家，另一反面，也顯現(xiàn)出很多問(wèn)題。一是財(cái)政資金效益沒(méi)能充分發(fā)揮，從歷年檢查到的貸款使用情況看，有一部分貸款沒(méi)有用于發(fā)展森林人家，甚至還出現(xiàn)了不良貸款，造成了基金的損失；二是已建成森林人家高星級(jí)占比不多，績(jī)效評(píng)價(jià)得分不高；三是資金使用不規(guī)范，經(jīng)多方反映及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別貸款品種與“大巴山森林人家”融資擔(dān)保基金類似，但因不在基金支持范圍中，存在無(wú)法兌現(xiàn)貼息情況。

三、下一步舉措

一是及時(shí)調(diào)整政策，綜合考量融資擔(dān)保基金貸款貼保貼息扶持政策存在的問(wèn)題和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要大巴山森林人家行業(yè)健康發(fā)展，已經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意中止“大巴山森林人家”融資擔(dān)保基金，不再發(fā)放貸款，已貸款期限內(nèi)仍然給予貼保貼息。二是指導(dǎo)服務(wù)提檔升級(jí)，用好《城口縣品牌培育和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，支持鄉(xiāng)村民宿、森林人家高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)品牌效力。對(duì)新評(píng)為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)民宿的分別給予 50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新評(píng)定五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)大巴山森林人家（農(nóng)家樂(lè)），分別獎(jiǎng)勵(lì) 30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

此答復(fù)函已經(jīng)陳良豐主任審簽。對(duì)以上答復(fù)你們有什么意見(jiàn)，請(qǐng)與我單位聯(lián)系，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

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