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城口縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

關(guān)于印發(fā)《城口縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉反饋意見舉一反三整改

工作方案》的通知

各環(huán)委會成員單位：

根據(jù)《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改方案的通知》（渝委辦發(fā)〔2020〕27號）和《城口縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改工作方案》（城委辦發(fā)〔2020〕21號）。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，為確保各項整改工作全面整改到位，并通過自查自糾，舉一反三，推動我縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。現(xiàn)將《城口縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉反饋意見舉一反三整改工作方案》印發(fā)給你們，請加快整改落實。

城口縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室2020年10月23日

城口縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室2020年10月23日

城口縣貫徹落實《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護

督察報告》反饋意見舉一反三整改工作方案

根據(jù)《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改方案的通知》（渝委辦發(fā)〔2020〕27號）和《城口縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改工作方案》（城委辦發(fā)〔2020〕21號）。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，為確保各項整改工作全面整改到位，并通過自查自糾，舉一反三，推動我縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階，特制定本方案。

一、總體要求

將第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作作為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)的重要機遇和有力抓手，針對重慶市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見，對全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進行自查自糾，舉一反三，以生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委、縣委要求上來，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系，切實強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，嚴格落實主體責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施抓好整改落實，推動全縣生態(tài)文明建設(shè)。

二、整改問題及措施和任務(wù)分工

（一）國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)達標(biāo)建設(shè)推進緩慢。　

整改措施：一是要嚴格按照國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣33項建設(shè)指標(biāo)推進相關(guān)工作。二是牽頭單位建立近三年工作檔案，專人專管。三是針對尚未達標(biāo)的建設(shè)指標(biāo)，牽頭單位細化工作措施，抓好工作落實，確保年底前達標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏朝華

責(zé)任單位：指標(biāo)牽頭單位　

整改時限：2020年底

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行不穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，二三級污水收集管網(wǎng)覆蓋率低，雨污不分流，擴容、提標(biāo)、延伸工程進展緩慢。

整改措施：一是嚴格按照《城口縣人民政府辦公室關(guān)于進一步明確相關(guān)單位污水處理職責(zé)分工的通知》（城府辦發(fā)〔2019〕165?號）要求，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理工作。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴容提標(biāo)改造工程，持續(xù)推進城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)改擴建工程，實現(xiàn)雨污分流，提高污水收集處理率。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運營服務(wù)費，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運維單位履職的監(jiān)督管理，確保污水排放穩(wěn)定達標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：滕興中　

牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建委　　　　　　

整改時限：2021年

（三）河長制落實有差距，河流沿岸人口集聚，污水亂排、岸線亂占、河道亂建問題仍居高不下，任河源頭（正河）亟需重點保護治理。

整改措施：一是嚴格落實河長制，加大河道全面排查力度。針對河道內(nèi)污水亂排、岸線亂占、河道亂建等問題，建立問題臺賬，明確整改措施和時限，去存量、遏增量。二是注重水域治理與岸線監(jiān)管、短期應(yīng)急與長期規(guī)劃、行政執(zhí)法與刑事司法、專項行動與長效機制相結(jié)合，確保整治取得實效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳光輝

牽頭單位：縣水利局

整改時限：2020年底

（四）農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，部分飲用水水源地選址不科學(xué)，監(jiān)督管理未形成合力。

整改措施：一是夯實水利基礎(chǔ)，加快推進城鄉(xiāng)一體化供水工程實施。結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，對布局不合理、運行效率差、群眾反映強烈的小水廠，進行撤并、聯(lián)網(wǎng)。二是綜合考慮經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境等各方因素，科學(xué)規(guī)劃飲用水源地，及時劃定水源地保護區(qū)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳光輝

牽頭單位：縣水利局

整改時限：2021年底

（五）高速公路建設(shè)亂排亂倒現(xiàn)問題突出。

整改措施：一是強化指導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任，廢水達標(biāo)排放，廢渣規(guī)范堆放。二是加強執(zhí)法監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)的問題及時移交整改。對整改不及時不徹底，群眾反應(yīng)強烈的問題重處重罰。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：甘宇

責(zé)任單位：縣交通局、縣高速公路指揮部、縣生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

整改時限：2021年底

（六）部分企業(yè)環(huán)保法律意識淡薄。

整改措施：一是加強企業(yè)業(yè)主及企業(yè)環(huán)保員生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)等培訓(xùn)力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，嚴肅處理，提供企業(yè)守法意識。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏朝華

責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

整改時限：長期堅持

（七）醫(yī)療廢物處置、管理有差距。

整改措施：一是加強醫(yī)療廢物分類管理，嚴格按照醫(yī)廢分類收集要求做好收集工作，杜絕醫(yī)療廢物與生活垃圾混放。二是加強醫(yī)廢暫存管理，暫存地遠離環(huán)境敏感目標(biāo)，做好防護、警示措施。三是加強日常監(jiān)管，定期對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的管理、存放和處置進行工作指導(dǎo)和例行檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：伍詠梅

牽頭單位：縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境局

整改時限：2021年底

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運不及時。

整改措施：一是轄區(qū)內(nèi)增設(shè)公共垃圾桶，方便居民規(guī)范投放。二是增配垃圾清運車輛，落實專人負責(zé)生活垃圾收運工作，增加清運頻次。二是加大宣傳，培養(yǎng)居民環(huán)保意識，杜絕生活垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：滕興中

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建委、縣財政局、相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

整改時限：2021年底

（九）畜禽養(yǎng)殖污染未得到有效控制。

整改措施：一是開展畜禽養(yǎng)殖污染整治摸底工作，摸清轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況。二是加大養(yǎng)殖場監(jiān)管力度，對違法排污企業(yè)加大處罰。三是加大宣傳力度，增強養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保意識，鼓勵養(yǎng)殖場戶引進污染治理應(yīng)用新技術(shù)，確保環(huán)境安全。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國進

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

整改時限：2021年底

（十）自然保護區(qū)管理還需加強。

整改措施：一是進一步完善自然保護區(qū)管理機制，加大自然保護區(qū)監(jiān)管力度，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。二是加快推進自然保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目退出。三是提高群眾思想意識，杜絕隨意占用，破壞自然保護區(qū)自然資源的現(xiàn)象發(fā)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國進

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣水利局

整改時限：2022年底

三、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。舉一反三的各項整改工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，落實城口縣生態(tài)環(huán)境保護督查工作

領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體工作。縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照整改工作部署，明確任務(wù)分工，強化協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力推進整改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）細化整改措施。各牽頭單位要根據(jù)本方案，按照“一案一策”的原則，逐條逐項制定細化整改方案，層層分解落實整改任務(wù)，提出切實可行的整改措施，明確具體整改時間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人，確保整改到位。各單位要對照本方案認真開展舉一反三，自查自糾，針對發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。

（三）建立工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實時組織召開整改工作調(diào)度會。各牽頭單位要切實履行牽頭抓總職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)和情況匯總，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改進展情況，每半年報送總體整改落實情況。責(zé)任單位要抓好具體問題的整改落實，參與單位要加強協(xié)作配合，會同牽頭單位加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域問題整改落實的統(tǒng)籌和督導(dǎo)，及時向牽頭單位報送整改情況。縣生態(tài)環(huán)境局、縣委督查室、縣政府督查室要加強對整改工作的督察督辦，加強日常監(jiān)察，及時組織專項督察。整改落實情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展和縣級重點部門目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容。

（四）加強信息公開。及時向社會公布整改進展情況，按要求公開整改問題、措施、責(zé)任、時限及結(jié)果，接受廣大群眾監(jiān)督。加大對典型環(huán)境違法案件曝光力度，加強輿論引導(dǎo)，形成促整改、抓落實的良好氛圍。