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城口縣生態(tài)環(huán)境局

不予行政處罰決定書

城環(huán)不罰〔2024〕3號

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當(dāng)事人名稱：城口縣東安鎮(zhèn)人民政府

統(tǒng)一社會信用代碼：11500229798013037J

地址：城口縣東安鎮(zhèn)水口場街16號

2024年11月15日10時，城口縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對東安鎮(zhèn)密水村道路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)密水村一社自然村通硬化道路工程已完成，該項目業(yè)主為城口縣東安鎮(zhèn)人民政府。經(jīng)查，該項目涉及在大巴山國家級自然保護區(qū)內(nèi)硬化道路。

以上事實有下列證據(jù)為證：

1.案件調(diào)查人員劉道松、范明貴執(zhí)法證；

2.2024年11月15日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；

3.2024年11月18日對宋英揺的調(diào)查詢問筆錄；

4.2024年11月18日對張順清的調(diào)查詢問筆錄；

5.2024年11月18日對魏世義的調(diào)查詢問筆錄；

6.2024年11月18日調(diào)取的城口縣東安鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一社會信用代碼證書及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、委托書、委托人身份證復(fù)印件；

7.2024年11月18日調(diào)取的《城口縣交通局關(guān)于下達(dá)東安鎮(zhèn)2023-2025年自然村通硬化路工程建設(shè)計劃的通知》（城交通發(fā)〔2023〕68號）；

8.2024年11月18日調(diào)取的《城口縣交通局關(guān)于城口縣東安鎮(zhèn)自然村通硬化路工程施工圖設(shè)計審查的批復(fù)》（城交通發(fā)〔2023〕160號）；

9.2024年11月18日調(diào)取的城口縣東安鎮(zhèn)密水村一社自然村通硬化路工程項目施工合同；

10.執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的影像資料。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十六條“禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，在自然保護區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬元以下的罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對輕微環(huán)境違法行為依法免于行政處罰有關(guān)事項的通知》（渝環(huán)規(guī)〔2021〕6號）之規(guī)定，你單位的違法行為屬于輕微環(huán)境違法，經(jīng)城口縣生態(tài)環(huán)境保護局集體研究決定對你單位不予行政處罰。

你單位如不服本決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向城口縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向萬州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你單位進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1.加強大巴山國家級自然保護區(qū)密水村一社自然村通道路周邊環(huán)境管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)生態(tài)破壞行為。

2.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等相關(guān)規(guī)定，杜絕違法行為發(fā)生。

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城口縣生態(tài)環(huán)境局

2024年12月25日