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城口縣生態(tài)環(huán)境局

不予行政處罰決定書

城環(huán)不罰〔2024〕4號

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當(dāng)事人名稱：重慶城興城市建設(shè)開發(fā)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91500229MAAC2F6J14

地址：重慶市城口縣東大街16號（自主承諾）

2024年11月25日9時，城口縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊對棉紗村110kv葛城南線、110kv葛城北線、110kv城縱東線、110kv城縱西線、220kv冉城線、220kv華城線開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該項目進(jìn)行線路改遷并投入運行，該項目業(yè)主為重慶城興城市建設(shè)開發(fā)有限公司。經(jīng)查，該項目未依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。

以上事實有下列證據(jù)為證：

1.案件調(diào)查人員范明貴、劉道松執(zhí)法證；

2.2024年11月25日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；

3.2024年11月25日的調(diào)查詢問筆錄；

4.2024年12月2日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；

5.2024年12月2日的調(diào)查詢問筆錄；

6.2024年11月25日調(diào)取的城口供電分公司授權(quán)委托人及劉從超身份證復(fù)印件；

7.2024年12月2日調(diào)取的重慶城興城市建設(shè)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、委托書、委托人曾堯身份證復(fù)印件；

8.2024年11月25日調(diào)取的《城口縣東部新區(qū)電力線路改遷工作專題會議紀(jì)要》（縣東部新區(qū)管委會專題會議紀(jì)要〔2022〕第2期）、《中共第十四屆城口縣委常委會會議紀(jì)要》（十四屆〔2022〕第37號）、《城口縣高速鐵路高速公路建設(shè)指揮部關(guān)于印發(fā)渝西高鐵城口段電力遷改實施方案的通知》（城高指發(fā)〔2022〕5號）、《城口縣渝西高鐵（城口段）和東部新區(qū)征地拆遷專題會議紀(jì)要》（專題會議紀(jì)要2023-2）、《城口縣規(guī)劃委員會2023年第二次會議紀(jì)要》（城規(guī)議〔2023〕5號）、《關(guān)于渝西高鐵城口段建設(shè)工作座談會議紀(jì)要》（會議紀(jì)要〔2023〕3號）、《國網(wǎng)重慶電力設(shè)備部關(guān)于渝西高鐵城口段220kV華城線、220kV冉城線遷改工程初步設(shè)計技術(shù)方案的審查意見》（設(shè)備〔2023〕59號）、《城口縣東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）——電力線路遷改工程委托代建協(xié)議》、《渝西高鐵城口段電力桿線遷改工程110kV及以下電壓等級線路遷改施工合同》、遷改方案圖紙；

9.執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的影像資料。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批，部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對輕微環(huán)境違法行為依法免于行政處罰有關(guān)事項的通知》（渝環(huán)規(guī)〔2021〕6號）之規(guī)定，你單位的違法行為屬于輕微環(huán)境違法，經(jīng)城口縣生態(tài)環(huán)境局集體研究決定對你單位不予行政處罰。

你單位如不服本決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向城口縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向萬州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你單位進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1.落實主體責(zé)任，立即辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。

2.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)規(guī)定，杜絕違法行為發(fā)生。

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城口縣生態(tài)環(huán)境局

2024年12月27日