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城口縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

城環(huán)罰〔2024〕第6號

重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司

法定代表人：龍梅函；地址：重慶市城口縣修齊鎮(zhèn)茶鳳村4組33號（自主承諾）；統(tǒng)一社會信用代碼：91500229MAC1EY9C4H。

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

2024年3月22日20時左右，城口縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊與監(jiān)測站工作人員對重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司砂石加工場現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司砂石加工場設置廢水收集池2個，現(xiàn)場檢查時現(xiàn)場指揮人員正在指揮鏟車將收集池廢水直排石溪河，對石溪河造成污染，再經查該公司未辦理排污許可證。城口縣生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站工作人員對其外排廢水采樣送檢，檢測報告（WT202403115）顯示1#石溪口沙場排污口廢水懸浮物超過污水綜合排放標準（GB8978-1996）。以上事實有下列證據(jù)為證：

1.案件調查人員劉云凡、范明貴執(zhí)法證；

2..2024年3月22日對重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司砂石加工場作出的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；

3.2024年3月27日對重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司砂石加工場現(xiàn)場負責人鄒林作出的調查詢問筆錄；

4.2024年3月27日對重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司砂石加工場工作人員唐世奎作出的調查詢問筆錄；

5.2024年3月27日對重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司砂石加工場工作人員王守紅作出的調查詢問筆錄；

6.重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件；

7.鄒林身份證復印件、授權委托書及其與該公司法人龍梅函關系說明；

8.勞務承包合同；

9.廢水采樣原始記錄；

10.送樣檢測報告;

11.執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的影像資料。

證據(jù)1證明此案的執(zhí)法主體為城口縣生態(tài)環(huán)境局；

證據(jù)6-8證明此案違法主體為重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司；

證據(jù)2-5、9-11證明此案中重慶市城口縣鄒林建材銷售有限公司無排污許可證排放水污染物。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水”的規(guī)定。

根據(jù)查明的違法事實，我局于2024年4月19日向你單位直接送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（城環(huán)罰告〔2024〕第6號），告知你單位具有陳述申辯權和聽證申請權，并責令改正環(huán)境違法行為。你單位在告知的期限內未向我局進行陳述申辯，也未提出書面聽證申請，視為你單位放棄相關權利。

城口縣生態(tài)環(huán)境局認為：

你單位上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條，我局決定依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一項予以處罰，你單位一是在我局執(zhí)法支隊檢查后積極整改停止排污主動減輕違法行為危害后果，二是初次違法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”、《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第十一條第一項“生態(tài)環(huán)境違法行為當事人具有多種裁量情節(jié)的，按照下列規(guī)則實施處罰：（一）具有兩個以上從輕處罰情節(jié)且不具有從重處罰情節(jié)的，按法定最低處罰幅度事實處罰”的規(guī)定，經城口縣生態(tài)環(huán)境局案審委員會研究決定對該公司從輕裁量。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的”，我局決定對你單位作出如下處罰：

罰款10萬元（大寫：拾萬元整）。

你單位自接到本處罰決定書之日起十五日內，可以到城口縣行政審批中心（環(huán)保窗口）開具《非稅收入一般繳款書》，并將罰款匯入指定銀行賬戶，聯(lián)系電話（023-59226590）。

逾期如不繳納，我局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十內向城口縣人民政府申請復議，或在六個月內向人民法院提起訴訟，申請行政復議或提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的情形外，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復議也不向人民法院訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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城口縣生態(tài)環(huán)境局

2024年5月14日

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