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城口縣水利局

關(guān)于縣十八屆人大五次會議第20250076號建議辦理情況的答復(fù)函

城水利函〔2025〕15號

孫廷懷、吳應(yīng)節(jié)代表：

你們提出的《關(guān)于高速高鐵建設(shè)完工后生態(tài)環(huán)境修復(fù)的建議》（第20250076號）收悉。經(jīng)城口縣水利局研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

首先，衷心感謝您對我縣水生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持！

一、近期水環(huán)境治理工作開展情況

（一）強(qiáng)化水土保持，助推水生態(tài)治理顯成效

一是示范建設(shè)打造全國典范。縣水利局克服無資金保障、無模式借鑒、無創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)等劣勢，超前謀劃、攻堅(jiān)克難，成功創(chuàng)建重慶市首個國家水土保持示范縣，為全國像城口一樣的眾多山區(qū)區(qū)縣提供可復(fù)制、可借鑒的水土保持治理方法。同時，成功申報全國第一個且唯一一個國家水土保持標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。二是水土保持治理顯成效。2024年，在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，爭取資金7400萬元，累計實(shí)施項(xiàng)目2個，已完成項(xiàng)目2個，累計完成投資7350萬元。其中，城口縣2024年水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目空河生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程，規(guī)劃治理水土流失面積26.98km2，建設(shè)總投資1000萬元；丹江口庫區(qū)上游城口縣水土流失治理項(xiàng)目，規(guī)劃治理水土流失面積135km2，建設(shè)總投資6400萬元；高效開展水土保持方案的審查審批，2024年共審查通過生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案27個，劃定防治責(zé)任面積256.58hm2。

（二）強(qiáng)化河長制工作，共筑碧水屏障

一是夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”，穩(wěn)住河湖根基。完成流域面積50平方公里以上河流劃界，劃定河道566.7公里、岸線1129.8公里，設(shè)置界樁2507處。完成5條有管理任務(wù)的山區(qū)河流劃界工作。完善45條河流基礎(chǔ)信息，建立重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。完成任河、畔河等16條河流健康評價，確定任河、燕子河等6條河流為一類標(biāo)準(zhǔn)，后裕河等10條河流為二類標(biāo)準(zhǔn)。制定“一河一策”年度實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)97項(xiàng)，涉及7條縣級河流、38條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河流。截至目前，全縣316名河長累計開展巡河11492次，整治問題126個。二是強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”，彰顯治理成效。加快推動“城口水塔”建設(shè)，深化城鄉(xiāng)供水一體化改革，累計新（改）建城鄉(xiāng)供水工程532個，鋪設(shè)供水管道6100公里，境內(nèi)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入實(shí)施國家節(jié)水行動，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，計劃用水管理覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降49%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”建設(shè)，累計新（改）建雨污管網(wǎng)161公里，新（改）建污水處理廠（站）23座，在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體全域“清零”。全面淘汰錳行業(yè)落后產(chǎn)能，修復(fù)治理礦山156個、面積1100余畝，關(guān)停自保區(qū)內(nèi)小水電5座。年度內(nèi)治理水土流失面積173平方公里、綜合治理河道48.6公里，河道自然岸線保有率提高至81.4%。三是推進(jìn)“三個協(xié)同”，構(gòu)建共管格局。加強(qiáng)部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)同配合，開展聯(lián)合行動10余次，化解歷史遺留問題2件，應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境事件3起。開展渝川陜跨區(qū)域民主監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督6次，跨區(qū)域執(zhí)法20次，解決跨區(qū)域涉河問題3個，督促清理固體廢物3萬噸。開展“黨建+志愿河長”協(xié)作，全縣注冊“黨員志愿河長”88名。聘請河道保潔員700余名，常態(tài)化開展河道清潔。四是做好“三篇文章”，助推區(qū)域發(fā)展。做好幸福河湖創(chuàng)建文章，整合流域岸線生態(tài)環(huán)境治理資金4.9億元，完成任河流域重點(diǎn)工程建設(shè)，啟動魚肚河幸福河湖方案編制。做好水旅融合發(fā)展文章，因地制宜打造東安生態(tài)養(yǎng)殖鄉(xiāng)村示范片、高觀水旅融合示范片、龍?zhí)餀丫壢a(chǎn)融合示范片等項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。充分挖掘河湖水文化，建成任河生態(tài)景觀壩、任河水文化生態(tài)濕地公園等項(xiàng)目，不斷提升居民幸福感。做好水資源轉(zhuǎn)化文章，利用優(yōu)質(zhì)水源發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖、富硒礦泉水等產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃河道砂石清淤范圍，年度清淤河道砂石50萬立方米，實(shí)現(xiàn)財政收入6200萬元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙向增長。

（三）抓好抗旱保供，守住供水保障底線

2024年，我縣出現(xiàn)了歷史極值干旱情況，年降水量較常年明顯偏低二成左右，持續(xù)干旱以來，縣、鄉(xiāng)、村三級充分發(fā)揮群眾積極性，共同參與到飲水安全抗旱保供工作中來，2024年共采購應(yīng)急管道111500m、抽水泵5臺作為抗旱應(yīng)急物資。干旱以來，共發(fā)放應(yīng)急管道95000m、抽水泵5臺，解決了5000余人的飲水水源問題。2024年坪壩、治平、沿河、北屏、巴山、高燕、雙河、葛城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計組織送水500余車次共1500余噸，共解決了1115人的臨時飲水困難情況。累計投入維修養(yǎng)護(hù)資金194萬元，實(shí)施了高燕、沿河、治平、北屏、雙河、厚坪、明中等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個工程點(diǎn)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，以及明中鄉(xiāng)、沿河鄉(xiāng)、左嵐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村供水保障應(yīng)急工程，受益人口8400人。

二、第20250076號建議辦理情況

一是加強(qiáng)監(jiān)管。會同各行業(yè)主管部門加強(qiáng)水土保持全流程協(xié)同監(jiān)管，包括：水土保持方案審批（含重大變更）情況、水土保持后續(xù)設(shè)計情況，表土剝離、保存和利用情況，取水、棄土（包括渣、石、砂、矸石、尾礦等）現(xiàn)場選址及防護(hù)情況，水土保持措施落實(shí)情況，水土保持監(jiān)測、監(jiān)理情況，水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況。全面提升水土保持法治意識和生態(tài)文明意識，按照“管行業(yè)必須管水保”的要求主動履職，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)提升生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持協(xié)同監(jiān)管水平。

二是嚴(yán)格執(zhí)法。2023年10月，經(jīng)縣水利局現(xiàn)場核查，新建西安至重慶高速鐵路安康至重慶段一標(biāo)一號拌合站，施工便道及隧道施工棄渣亂傾倒涉嫌違法，2024年1月，縣水利局下達(dá)行政處罰決定書，對傾倒廢渣的單位作出182376元（壹拾捌萬貳仟叁百柒拾陸元）的行政處罰。

三是強(qiáng)化治理。縣水利局根據(jù)河道堆積、影響行洪安全隱患等情況且充分征求所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的意見后，合理進(jìn)行規(guī)劃、編制方案、有序組織實(shí)施，依法依規(guī)統(tǒng)一河道清淤（砂石）資源利用。近年來，先后實(shí)施了水美鄉(xiāng)村、大江大河、中小河流及山洪溝等河道治理項(xiàng)目，有效提升了全縣河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的城市河道環(huán)境。對仍存有風(fēng)險隱患和暫未開展修復(fù)治理的，也將堅(jiān)持按照輕重緩急和工程效益最大化原則，從保場鎮(zhèn)、保集中、保重點(diǎn)和先保生命再保財產(chǎn)的角度考慮，逐一核實(shí)、綜合分析，多方爭取資金落實(shí)解決。

此答復(fù)函已經(jīng)馮躍局長審簽。對以上答復(fù)你（你們）有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應(yīng)用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評價。

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聯(lián) 系 人：王輝

聯(lián)系電話：18223660778

郵政編碼：405900

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