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城口縣水利局

關(guān)于提前做好2023年水旱災害防御準備工作

的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、重點水利工程管理單位：

2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年，全面做好防汛抗旱工作意義重大。汛期將近，為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神，抓早抓細抓實各項防御措施，提前做好水旱災害防御工作準備，守住水旱災害防御底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《城口縣防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好2023年汛前準備工作的通知》（城汛辦〔2023〕1號）文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：

一、提高認識，思想發(fā)動到位

據(jù)氣象部門最新預測，2023年降水量為1200毫米左右，較常年略偏少，較2022年偏多1成左右，大部分地區(qū)降水較常年和2022年偏多，汛期旱澇交替、澇重于旱，暴雨洪澇重于常年和2022年，防汛抗旱形勢依然嚴峻復雜。各單位要強化思想認識，提高政治站位，牢固樹立安全第一、守土有責、守土盡責的底線思維，扎實做好水旱災害防御工作準備。

二、加強領(lǐng)導，責任落實到位

各單位要根據(jù)人員最新調(diào)整情況，及時更新本單位水旱災害防御組織體系，進一步壓實防御責任，確保做到水旱災害防御職責、宣傳教育、風險研判、安全巡查、隱患整改、防汛預案、預案演練、隊伍建設(shè)、先期處置等災害防治措施“十到位”。

三、精心組織，措施落實到位

一要盡快完成“三個責任人”公示。全縣水庫（水電站）、堤防（閘壩）、山坪塘等水利工程、在建涉水工程、防洪重點區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)風險點、山洪災害易發(fā)區(qū)及其他有防汛抗旱任務(wù)的設(shè)施及區(qū)域要對防汛抗旱“行政、技術(shù)、管護”三個責任人進行公示，接受社會監(jiān)督。

二要抓緊修訂完善預案方案。各單位要結(jié)合本單位人事變動情況，及時會商，科學研判，因地制宜修訂完善預案方案并報批報備，確保能夠適時啟用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村（社）為單位修訂報送《山洪災害應急預案》，預案必須按照《山洪災害防御預案編制導則（sl666-2014）》編制執(zhí)行。水庫管理單位要滾動修編《防汛搶險應急預案》和《洪水調(diào)度方案》，并完成報批備案，涉河在建工程管理單位要同時上報工程《度汛方案》和《施工計劃》。

三要扎實開展應急演練。按照“有預案必演練”要求，各預案編制單位要在汛前規(guī)范組織開展應急演練，預案內(nèi)所有科目至少1次，進一步檢驗預案方案效果的可操作性，增強突發(fā)事件應急反應能力，掌握應急知識和處置技能。

四要搶抓時機做好河道清障保暢。嚴格落實行政首長負責制（重點工程實行項目法人責任制），按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、涉河重點工程要對轄區(qū)（工程）范圍內(nèi)河道進行仔細清理核查、調(diào)查登記，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，跟蹤整改到位，及時消除隱患；對一時不能整改到位的，要切實采取應急措施，全力保障河道行洪通暢。

五要加強山洪災害危險區(qū)和防洪風險易發(fā)區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)測和巡查。要重點盯緊山洪災害易發(fā)區(qū)、水庫大壩、水電站、塘池、河道以及在建涉水工程等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)測和日常巡查，切實做到精細化、常態(tài)化、長效化管理。

六要抓緊水旱災害防御物資維修保養(yǎng)和儲備。各單位要提前對水旱災害防御物資儲備及運行情況進行認真檢查，及時補充儲備防御搶險物資，并在汛前有針對性地開展一次防汛抗旱設(shè)備調(diào)試工作，對設(shè)備存在問題的要及時檢修確保運行正常，同時要加強設(shè)備使用人員的操作培訓，保證關(guān)鍵時候防汛搶險設(shè)備能用、會用。

七是做好安全教育宣傳發(fā)動。要通過電視、廣播、微信、標語和院壩會等多種形式向社會公眾廣泛宣傳防災避險常識，要重點加強學校、敬老院和場鎮(zhèn)等重點場所和人員的山洪知識宣傳講解，著力提升社會公眾防災避險意識。

1. 全面覆蓋，隱患排查到位

強化督查檢查，夯實防汛抗旱基礎(chǔ)。按照“汛前檢查、汛中巡查、汛后核查”要求，以大排查大整治大執(zhí)法為工作主線，全面深入開展水旱災害防御風險隱患排查治理，加強水利工程周邊地質(zhì)災害的排查，最大限度消除風險隱患。各單位要集中開展一次全方位、多層次的安全自查，確保檢查范圍縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患，要建立臺賬清單，堅持問題導向，明確整改措施，限期完成整改，消除安全隱患。

附件：城口縣2023年水旱災害防御工作要點

城口縣水利局

2023年3月6日

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