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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）和人民政府（街道辦事處），縣委各部委，縣級國家機關(guān)各部門，各人民團體，部分企業(yè)：

2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。全縣普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，認(rèn)真落實市委五屆歷次全會及市委全面依法治市工作會議決策部署，弘揚偉大建黨精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，主動適應(yīng)新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以深入實施“八五”普法規(guī)劃為抓手，進(jìn)一步提高普法針對性、實效性，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更加有力的法治保障。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）重點課程，建立健全各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制，用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《論堅持全面依法治國》等理論讀物。把習(xí)近平法治思想列為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試和國家工作人員年度法治理論考試重點內(nèi)容，納入全縣公務(wù)員培訓(xùn)計劃和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃重要內(nèi)容。綜合使用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、手機客戶端等新媒體，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想。以習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)為抓手，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦、縣融媒體中心

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

2.以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)憲法宣傳教育實踐。準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想中關(guān)于堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的重要論述精神，在全社會深入持久開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法和國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度。常態(tài)化開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，加強憲法實施案例宣傳和憲法文化建設(shè)，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：縣人大常委會辦公室、縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦、縣融媒體中心

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

3.運用習(xí)近平法治思想深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。正確把握國家法律宣傳與黨內(nèi)法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點開展黨內(nèi)法規(guī)專項宣傳，把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)納入“三會一課”內(nèi)容，深化拓展“以案四說”“以案四改”，依托“清廉城口”“城口微黨建”等平臺開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

二、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局

4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞打造良好的法治化營商環(huán)境，加強《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施過程中的普法宣傳，推動法治專家、執(zhí)法司法人員、律師、普法志愿者開展送法進(jìn)企業(yè)法治宣講活動，持續(xù)加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn)。積極落實惠企紓困政策，召開非公有制經(jīng)濟聯(lián)席會議，強化政企溝通，堅持開展非公經(jīng)濟人士接待日，加強與相關(guān)政府部門和政法系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)突出困難，打通惠企政策落實“最后一公里”。堅持重大風(fēng)險防控，促進(jìn)民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)與律所結(jié)對工作、法律服務(wù)園區(qū)行、法治體檢等活動，建立全流程全方位合規(guī)審查機制，促進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。加大相關(guān)典型案例宣傳力度，為推進(jìn)優(yōu)化我縣營商環(huán)境提供法治保障。

責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣人力社保局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣國資委、縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián)、縣總工會、縣普法辦、縣律聯(lián)辦

配合單位：縣級有關(guān)部門

5.服務(wù)“三縣一城一樞紐”建設(shè)。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動，加強民法典普法視頻、動漫、廣播劇等普法產(chǎn)品的推廣運用，發(fā)揮好民法典宣講團作用，推動民法典宣傳宣講活動常態(tài)化開展。加強國家安全、疫情防控、食藥品安全、生態(tài)環(huán)保、禁毒、消防、醫(yī)療等民生領(lǐng)域普法宣傳，強化與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)重點法律法規(guī)宣傳，加大法律援助法、家庭教育促進(jìn)法、反有組織犯罪法等新頒布（修訂）法律法規(guī)宣傳，針對貧困弱勢群體深化“法援惠民生”品牌活動，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。采取警民懇談會、群眾院壩會、文藝展演、互動體驗等多種形式，加強掃黑除惡、反詐騙、反賭博、反拐賣等方面普法宣傳，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣規(guī)劃和自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

6.深化國家工作人員法治教育。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每季度至少開展一次集體學(xué)法活動。深入貫徹《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》，嚴(yán)格落實新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識考試、年度法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，逐步實現(xiàn)全縣國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

7.深化青少年法治教育。堅持把法治教育納入國民教育體系，嚴(yán)格落實法治教育課時，足額保障法治教育經(jīng)費，針對不同學(xué)段精選重點普法內(nèi)容。按照《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)兼職法治副校長選聘管理工作的通知》要求，推動各有關(guān)單位做好法治副校長推薦、培訓(xùn)、管理等工作，適時開展法治副校長履職評議。探索構(gòu)建全縣國家機關(guān)普法進(jìn)校園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌開展“學(xué)憲法 講憲法”“莎姐進(jìn)校園”“小公民法律課堂”“關(guān)愛明天 普法先行”等青少年普法活動，重點加強未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等學(xué)習(xí)宣傳。整合各方資源建好用好青少年法治教育實踐基地，舉辦中小學(xué)法治教育優(yōu)質(zhì)課競賽，進(jìn)一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

責(zé)任單位：縣教委

配合單位：縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、團縣委、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、縣普法辦

四、加強社會主義法治文化建設(shè)

8.豐富群眾法治文化生活。加大對法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作的扶持力度，開展優(yōu)秀法治動漫、法治微視頻和法治故事征集評選展播活動，引導(dǎo)文藝團體和工作者創(chuàng)編群眾喜聞樂見的法治文藝精品。加大法治文化惠民力度，積極培育民間法治文藝團體，在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，組織青年普法志愿者、法治文藝團體深入基層，廣泛開展法治文藝演出、法治文化基層行、法治書畫展等群眾性法治文化活動。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣司法局、縣文化旅游委、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

9.強化法治文化陣地建設(shè)。強化城鄉(xiāng)法治宣傳設(shè)施建設(shè)，建好用好法治公園、長廊、廣場和法治宣傳專欄、櫥窗等陣地。強化媒體普法陣地建設(shè)，發(fā)揮好“城口發(fā)布”等平臺普法作用，推動建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體傳播體系，逐步形成上下貫通、同頻共振的立體普法矩陣。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣司法局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣文化旅游委、縣普法辦、縣融媒體中心

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

10.培育城口紅色法治文化品牌。組織開展城口本地紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動。注重發(fā)掘蘇維埃政權(quán)紀(jì)念公園、紅三十三軍指揮部舊址等為重點的城口法治歷史遺跡和文物中的法治元素，因地制宜建設(shè)以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委政法委、縣文化旅游委、縣司法局、縣普法辦

配合單位：縣級有關(guān)部門

五、提高社會治理法治化水平

11.深化基層依法治理。持續(xù)深化民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)。深入貫徹全國《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》，健全完善一村（社區(qū)）一法律顧問制度，開展“學(xué)法用法示范戶”推選和鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程。深入實施“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

12.推進(jìn)重點行業(yè)依法治理。深化依法治校，加強校園及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)，健全完善企業(yè)（單位）管理人員學(xué)法用法制度。深化依法治網(wǎng)，加強互聯(lián)網(wǎng)法律普法，貫徹實施個人信息保護法，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。深化公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等專項依法治理，促進(jìn)全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法行事。深化公共安全、物業(yè)服務(wù)、社會保障、道路交通等重點領(lǐng)域普法依法治理工作，提高專項治理能力和法治保障水平。

責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣教委、縣公安局、縣司法局、縣人力社保局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣國資委、縣工商聯(lián)、縣普法辦

配合單位：縣級有關(guān)部門

六、夯實普法依法治理組織保障

13.壓實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制。加強國家機關(guān)普法責(zé)任清單動態(tài)管理，持續(xù)開展年度普法計劃申報評審實施工作。持續(xù)完善行政執(zhí)法機關(guān)普法依法治理聯(lián)系點制度，加強督促指導(dǎo)，實行動態(tài)管理。推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，促進(jìn)社會團體、企事業(yè)單位及其他組織履行普法責(zé)任。加大以案普法、以案釋法力度，強化司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)機構(gòu)等以案釋法主體責(zé)任。

責(zé)任單位：縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

14.落實媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體等大眾傳媒要主動承擔(dān)公益普法責(zé)任，按照“一季度一主題”宣傳模式定期設(shè)置普法專欄專題，針對社會熱點和典型案例事件及時開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，切實保障宣傳版面和時間，逐步形成長效機制。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣普法辦、縣融媒體中心

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

15.提高普法經(jīng)費保障水平。強化財政對規(guī)劃實施的保障作用，把普法工作經(jīng)費列入本級預(yù)算，建立普法經(jīng)費動態(tài)遞增機制。按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。各部門、各單位要根據(jù)年度普法計劃項目，安排法治宣傳教育專項經(jīng)費，加大資金投入。鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與支持全民普法工作，加強規(guī)范和管理。

責(zé)任單位：縣財政局、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

16.探索社會參與普法機制。充分運用社會力量開展公益普法，探索建立政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用，壯大普法講師團和普法志愿者隊伍。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣司法局、縣國資委、縣普法辦

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門

城口縣普法工作辦公室

2022年3月10日

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