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城口縣人力資源和社會(huì)保障局

城口縣鄉(xiāng)村振興局

關(guān)于印發(fā)《脫貧人口就業(yè)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《脫貧人口就業(yè)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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城口縣人力資源和社會(huì)保障局

城口縣鄉(xiāng)村振興局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ?2022年11月23日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

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城口縣脫貧人口就業(yè)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)方案

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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，集中幫扶脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，下同）就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保持脫貧人口務(wù)工規(guī)模總體穩(wěn)定，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，全面完成國(guó)家、市級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)幫扶縣考核目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

一、行動(dòng)主題

集中攻堅(jiān)，全面就業(yè)，穩(wěn)步增收。

二、行動(dòng)時(shí)間

2022年11月－12月。

三、服務(wù)對(duì)象

我縣脫貧人口。

四、行動(dòng)目標(biāo)

集中利用2個(gè)月的時(shí)間實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)脫貧人口開(kāi)展務(wù)工

信息摸排、精準(zhǔn)就業(yè)幫扶、落實(shí)扶持政策，促進(jìn)有勞動(dòng)能力有就業(yè)意愿的脫貧人口應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)，確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模保持穩(wěn)定，就業(yè)幫扶車間數(shù)量和吸納就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有增。2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中期評(píng)估反饋問(wèn)題全部銷號(hào)，并舉一反三，建立和完善工作制度，扎實(shí)工作作風(fēng)，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。

五、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)力及務(wù)工就業(yè)信息動(dòng)態(tài)更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)管員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)格員、幫扶干部作用，通過(guò)入戶走訪、電話聯(lián)系等方式對(duì)已建立的勞動(dòng)力信息臺(tái)賬進(jìn)一步精準(zhǔn)信息。縣就業(yè)和人才中心牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道精準(zhǔn)建立勞動(dòng)力信息臺(tái)賬和脫貧人口就業(yè)幫扶臺(tái)賬。縣鄉(xiāng)村振興局牽頭指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中務(wù)工就業(yè)信息的動(dòng)態(tài)更新工作，11月底前要對(duì)系統(tǒng)中的人員務(wù)工信息開(kāi)展一次全面核實(shí)，人員就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工地點(diǎn)等信息發(fā)生變化的，要及時(shí)更新，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性。建立部門間數(shù)據(jù)共享交互機(jī)制，通過(guò)人力資源信息庫(kù)、就業(yè)系統(tǒng)、社保系統(tǒng)與防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)反饋務(wù)工人員的差異信息，對(duì)已就業(yè)人員信息做到“應(yīng)錄盡錄”，確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)，脫貧人口就業(yè)信息準(zhǔn)確度力爭(zhēng)達(dá)到100%。

（二）加強(qiáng)未就業(yè)脫貧人口就業(yè)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)未就業(yè)脫貧人口，特別是易地搬遷脫貧人口、雨露計(jì)劃畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶，針對(duì)不同需求，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)就業(yè)意愿不足的，開(kāi)展1次政策宣講、1次職業(yè)指導(dǎo)，幫助提振信心。對(duì)技能不足的，提供至少1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)有就業(yè)意愿的，提供至少3個(gè)適合的崗位。充分挖掘崗位潛力，分層分類篩選用人單位和就業(yè)崗位，大力組織開(kāi)展線上、線下招聘活動(dòng)，利用“金秋十月”招聘周、農(nóng)民工專項(xiàng)招聘、高校畢業(yè)生專項(xiàng)招聘活動(dòng)，為求職者和用人單位搭建求職招工平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)就業(yè)崗位精準(zhǔn)推送，幫助未就業(yè)勞動(dòng)力甄選崗位，當(dāng)好就業(yè)“媒婆”，促進(jìn)人崗匹配，增加就業(yè)收入。

（三）加強(qiáng)公益性崗位規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“崗位按需開(kāi)發(fā)、規(guī)模總體穩(wěn)定、規(guī)范有序管理”的原則，統(tǒng)籌用好各類鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置符合就業(yè)困難人員條件的弱勞力、半勞力和無(wú)法外出、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口，進(jìn)一步提高公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作的精準(zhǔn)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)所有在崗公益性崗位履職情況進(jìn)行不定時(shí)抽查、檢查，核實(shí)崗位人員是否確實(shí)在崗履職，工作效果是否達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決防止有“頂崗”“替崗”“脫崗”情況發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要督促指導(dǎo)村、社區(qū)做好日常考勤管理，規(guī)范建立考勤、考核檔案資料，及時(shí)糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、冒名頂替、優(yōu)親厚友、變相發(fā)錢等違規(guī)行為，堅(jiān)決清退違規(guī)在崗人員。

（四）提高就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)能力。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)，縣鄉(xiāng)村振興局、縣人力社保局要加強(qiáng)溝通，采取有力措施，鼓勵(lì)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市場(chǎng)主體創(chuàng)建一批符合我縣發(fā)展實(shí)情的就業(yè)幫扶車間。繼續(xù)對(duì)已建成的就業(yè)幫扶車間開(kāi)展工作指導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，幫扶已建車間正常運(yùn)行，穩(wěn)崗?fù)貚彶⑴e，持續(xù)擴(kuò)大脫貧人口車間就業(yè)規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有車間開(kāi)展一次調(diào)查走訪，了解車間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，核查就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)情況，積極幫助企業(yè)穩(wěn)定、擴(kuò)大生產(chǎn)，積極組織未外出務(wù)工脫貧人口到車間就業(yè)，引導(dǎo)車間優(yōu)先吸納脫貧人口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要督促存在問(wèn)題的就業(yè)幫扶車間在11月25日前完成整改，確保車間吸納脫貧人口就業(yè)人數(shù)不低于上年底。要加強(qiáng)車間、帶動(dòng)就業(yè)情況核定，嚴(yán)防“數(shù)字就業(yè)”，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

（五）加快穩(wěn)崗就業(yè)幫扶政策落實(shí)力度。市人力社保局會(huì)同市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)脫貧人口外出務(wù)工實(shí)名制信息每周下發(fā)跨區(qū)域交通補(bǔ)助人員名單，縣就業(yè)和人才中心要及時(shí)將補(bǔ)助人員名單分解下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行脫貧人口外出務(wù)工信息核實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成核實(shí)工作并收集準(zhǔn)確的銀行賬戶信息，以便盡快發(fā)放補(bǔ)助。跨區(qū)域交通補(bǔ)助資金發(fā)放后，要及時(shí)告知脫貧人口，確保“應(yīng)知盡知”。要及時(shí)啟動(dòng)跨區(qū)域交通補(bǔ)助補(bǔ)差工作，及時(shí)收集返鄉(xiāng)脫貧人口報(bào)銷交通補(bǔ)助的有關(guān)發(fā)票、憑證等資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣就業(yè)和人才中心申報(bào)補(bǔ)貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策宣傳力度，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，便利脫貧人口及用人單位申請(qǐng)享受。

（六）推動(dòng)魯渝勞務(wù)協(xié)作升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)照《城口縣2022年魯渝勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（城農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），及時(shí)通知符合條件的對(duì)象申報(bào)相關(guān)補(bǔ)助政策，收集申報(bào)資料并按程序向縣就業(yè)和人才中心申報(bào)。按照東西部協(xié)作工作考核要求，縣人力社保局、縣鄉(xiāng)村振興局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)了解掌握魯渝勞務(wù)協(xié)作考核指標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)及時(shí)查漏補(bǔ)缺，做到三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一、臺(tái)賬統(tǒng)一。要提前做好考核迎檢準(zhǔn)備，做實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確理解指標(biāo)解釋要求，拓寬統(tǒng)計(jì)渠道，做到數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。要全面開(kāi)展問(wèn)題自查自糾，進(jìn)一步完善就業(yè)工作臺(tái)賬，按要求準(zhǔn)備好佐證資料，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要提高思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的重大意義，高度重視此次攻堅(jiān)行動(dòng)，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，精心組織實(shí)施，細(xì)化工作舉措，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度、工作要求，將脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作抓細(xì)抓好抓實(shí)。

（二）強(qiáng)化工作調(diào)度。縣人力社保局、縣鄉(xiāng)村振興局將按周調(diào)度脫貧人口就業(yè)數(shù)據(jù)完成情況，適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道脫貧人口就業(yè)幫扶工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮村社干部、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、防返貧監(jiān)測(cè)信息員等各類就業(yè)幫扶力量作用，凝聚多方合力，共同做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)情況監(jiān)測(cè)和工作調(diào)度。

（三）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊扣攻堅(jiān)行動(dòng)主題，運(yùn)用新聞媒體、微博微信、召開(kāi)院壩會(huì)、入戶調(diào)查等渠道，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。發(fā)揮典型示范作用，要積極選樹一批脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)典型，總結(jié)宣傳推廣一批“立得住、叫得響、推得開(kāi)”的就業(yè)幫扶好經(jīng)驗(yàn)好做法，激發(fā)脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化跟蹤督辦和嚴(yán)格考核，將脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接雙月督查重點(diǎn)內(nèi)容，作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作平時(shí)考核指標(biāo)，對(duì)工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的將嚴(yán)格考核扣分。