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城口縣發(fā)展和改革委員會

關(guān)于縣政協(xié)十屆一次會議第4.4號提案的復函

陳世登委員：

您提出的《關(guān)于政府為企業(yè)爭取的項目資金利用辦法和貼息減稅的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：

一、“對扶持企業(yè)進行評估”建議辦理情況

一是推進全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)測工作。目前我縣共有縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，其中市級14家。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報過程中，我們將對企業(yè)的財務、稅收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)進行審核，對達到標準的企業(yè)才予以認定為縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在認定為縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)后，在政策扶持方面給予優(yōu)先支持。

二是推動特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)保險提標擴面。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)保險保費財政補貼政策的通知》（渝財金〔2021〕72號），我縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險補貼險種數(shù)量，由3個調(diào)整增加至5個，財政補貼總保費的85%。對發(fā)展城口山地雞、生豬、能繁母豬、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和中蜂、茶葉、草食牲畜、冷水魚等區(qū)域特性特色產(chǎn)業(yè)投保的農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，除去各級財政補貼的保費，再補貼農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自交保費的50%。對支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展中藥材種植保險投保，推動特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)保險提標擴面，縣財政按保費的70%給予保費補貼，參保主體自籌30%。

三是縣財政局聯(lián)合縣經(jīng)濟信息委已向市級財政申請擔保費補貼及融資擔保機構(gòu)績效獎勵資金25萬余元。這將進一步促進金融資源向重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴重企業(yè)傾斜，幫助市場主體渡過難關(guān)、恢復發(fā)展。我縣將因地制宜開展生豬“保險+期貨”保險工作，分散養(yǎng)殖風險、拓展保障范圍、穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。縣級以上財政將補貼總保費的70%，預計財政投入84萬元。

二、“對企業(yè)給予流動資金支持”建議辦理情況

一是我縣已制定《城口縣工業(yè)企業(yè)流動性信用貸款風險補償資金管理辦法》、《城口縣工業(yè)企業(yè)流動性信用貸款實施細則（試行）》，開展政、企、銀無縫對接，財政投入2000萬元建立工業(yè)企業(yè)流動性信用貸款風險補償資金池，專項用于工業(yè)企業(yè)獲得信用貸款。鼓勵縣域相關(guān)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，按照“政府引導、市場運作、風險共擔”原則，貸款金額100萬元以下的，企業(yè)不提供有效擔保即可獲得流動貸，年營業(yè)收入達到2億元以上的企業(yè)，最高可獲得貸款3000萬元，這將進一步培育壯大縣域內(nèi)的實體經(jīng)濟。同時，高度重視錳礦轉(zhuǎn)型工作，組織專人赴秀山、涪陵等地就錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進行了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于支持我縣錳冶煉企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的請示》，待常務會通過后即可實施。

二是我縣已制定《城口縣小微企業(yè)融資擔保代償補償資金實施細則》（城財發(fā)〔2021〕124號），投入財政資金119萬元，建立小微企業(yè)融資擔保代償補償資金池，引導政府性融資擔保機構(gòu)擴大支小支農(nóng)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資成本，今年，為做好政府性融資擔保機構(gòu)支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我縣鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等困難行業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶提供融資擔保支持，對符合條件的融資擔保業(yè)務給予1%—1.3%的擔保費補貼。實施政府性融資擔保機構(gòu)績效獎勵，對首貸業(yè)務、低費率業(yè)務、支小支農(nóng)占比較高的政府性融資擔保機構(gòu)給予2‰—6‰的績效獎補。

三是持續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具結(jié)構(gòu)化調(diào)整作用。我縣及時學習傳達全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議以及人民銀行疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務“23條”精神，要求金融機構(gòu)在風險可控基礎(chǔ)上，適度加大流動性貸款等支持力度今年以來，城口縣銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放支小再貸款幫扶貸80筆1477萬元，支農(nóng)再貸款鄉(xiāng)村振興貸71筆2651萬元。辦理延期還本付息326筆數(shù)23475.5萬元。發(fā)放普惠小微貸款1498筆60368.81萬元。為37家企業(yè)簽約授信26.7552億元。

四是為加強信用信息共享應用，助力企業(yè)紓困，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，印發(fā)了《城口縣人民政府辦公室關(guān)于推廣“信易貸·渝惠融”平臺工作的通知》，企業(yè)不需要抵押物，用“信用”就可以擔保，截止7月18日，全縣“信易貸.渝惠融”平臺共注冊用戶約1055次（其中企業(yè)392家，個體工商戶474戶，自然人189人），提交申請融資19445萬元，獲得授信1037萬元，發(fā)放貸款250萬元。

三、“政府在貼息、稅收方面給予加工企業(yè)更優(yōu)惠性政策支持”建議辦理情況

一是印發(fā)《城口縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動計劃扶持政策》，對農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工設備，按照不超過實際購置額的50%進行補貼。對發(fā)展城口山地雞、城口老臘肉（生豬）、中藥材、食用菌、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)文旅融合等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照貸款當年年初人行發(fā)布的一年期LPR利率上浮42.8%（參照《中國人民銀行重慶營業(yè)管理部支小再貸款助力中小微企業(yè)和個體工商戶紓困幫扶專項行動實施方案》）的標準100%進行貼息，若實際貸款利率低于標準利率，則按實際利率的100%進行貼息。

二是堅持落實減稅降費政策，確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。完善政銀企融資對接機制，每季度開展“政銀企”對接活動，依托“渝融通”平臺打造民營小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心，提高融資審批效率。嚴格執(zhí)行落實優(yōu)惠政策要給力的要求，通過行業(yè)篩選、開票數(shù)據(jù)分析，比對出符合優(yōu)惠條件的企業(yè)，使符合條件的建筑企業(yè)百分之百享受稅收優(yōu)惠政策，應享盡享，應享快享。繼續(xù)精準灌溉落實建筑業(yè)稅收優(yōu)惠政策，注重政策落實廣、實、準，助力企業(yè)發(fā)展。今年以來，全縣減稅降費7000余萬元。

此復函已經(jīng)城口縣發(fā)展改革委夏貴金主任審簽。對以上答復您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進一步改進工作。

聯(lián)系人：唐會松

聯(lián)系電話：18996538305

郵政編碼：405900

城口縣發(fā)展和改革委員會

2022年7月18日