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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于縣政協(xié)十屆三次會議第6.2號提案的復(fù)函
大中小城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于縣政協(xié)十屆三次會議第6.2號提案的復(fù)函
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符長青委員：
您提出《關(guān)于做好耕地整治“后半篇文章”的建議》收悉。
首先非常感謝您對“耕地保護(hù)”工作的重視和支持，您所提的寶貴建議一直是各級各部門抓的一項重要工作。近年來上級部門下發(fā)整治圖斑多、面積大，關(guān)于土地進(jìn)出平衡、永久基本農(nóng)田整治、成林成園管控、撂荒地等整治的工作要求也各不相同，2023年耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核中“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線”這項工作完成目標(biāo)任務(wù)，未被扣分，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辛苦工作密不可分。為進(jìn)一步做好耕地整治后續(xù)管護(hù)工作，結(jié)合您提出的寶貴意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“落實承包人責(zé)任”的建議
一是縣級部門制作耕地保護(hù)小視頻等宣傳資料，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳工作，明確耕種責(zé)任。二是要求享受了撂荒地復(fù)耕補(bǔ)助的地塊，復(fù)耕責(zé)任人承諾地塊不再拋荒。三是對上級下發(fā)疑似撂荒圖斑通過“農(nóng)事直通”等軟件進(jìn)行核查，建立臺賬，明確地點、面積、復(fù)耕責(zé)任人等，抓農(nóng)時及時復(fù)耕并上傳整治成果。
二、關(guān)于“強(qiáng)化政策支撐”的建議
一是2024年下達(dá)到我縣的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金約2292萬元，現(xiàn)已啟動相關(guān)工作程序，預(yù)計6月底完成全縣的兌付工作，為提高種糧農(nóng)戶積極性，明確要求對撂荒1年以上的地塊取消年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。二是鼓勵農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等積極申報大豆玉米帶狀復(fù)合種植、糧油單產(chǎn)提升等項目，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)種植技術(shù)，爭取國家財政補(bǔ)貼，增產(chǎn)增收。三是加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，2024年統(tǒng)籌實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升0.62萬畝。
三、關(guān)于“建立兜底制度”的建議
關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)退出有償退出機(jī)制目前還處于試點摸索階段，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可對農(nóng)戶自愿有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行補(bǔ)助。對于整治后原承包人確實無力耕種或自愿放棄耕種的、因進(jìn)城而暫時撂荒的土地可采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式進(jìn)行消納。承包農(nóng)戶有權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、互換、出租（轉(zhuǎn)包）、入股或其他方式流轉(zhuǎn)承包地并獲得收益，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或限制其流轉(zhuǎn)土地，不得違法調(diào)整農(nóng)戶承包地，不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
四、關(guān)于“科學(xué)確定整治范圍”的建議
待縣規(guī)劃自然資源局回復(fù)。
??? 此復(fù)函已經(jīng)高仁茂主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
聯(lián) 系 人：胡曦月
聯(lián)系電話：17347703623
郵政編碼：500229
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2024年5月11日?
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