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趙友安委員：

您提出《關(guān)于有效提升縣生豬養(yǎng)殖業(yè)抵御價格波動風(fēng)險能力和保護(hù)城口老臘肉品牌的建議》收悉，感謝您一直以來對我縣生豬養(yǎng)殖和城口老臘肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，建議中對生豬養(yǎng)殖過程中存在的問題分析很客觀、公正，確實(shí)存在規(guī)模化程度低、信息渠道不暢、缺乏科技支撐等具體問題，為有效解決以上問題，縣政府2022年制定了城口老臘肉“再出發(fā)”工作方案，將針對性解決以上問題，現(xiàn)就你提出的建議已解決或采納的具體情況答復(fù)如下：

一、加大政策扶持力度，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化、適度規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

（一）支持養(yǎng)殖場設(shè)施配套，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場競爭力。2022年縣發(fā)改委和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委爭取了國家發(fā)改委畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，中央投資2800萬元，用于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，支持所有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)畜禽糞污資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施，購置畜禽糞污治理和利用設(shè)施設(shè)備，降低糞污治理成本的同時實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用的，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展。2022年已安排資金350萬元，在明中、高觀等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)4個城口老臘肉原材料基地，用于支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造和自動化設(shè)施設(shè)備購置等。

（二）引進(jìn)和推廣優(yōu)良種豬，提高城口老臘肉原材料品質(zhì)。

2022年已安排資金198萬元，用于支持新建2個適合城口老臘肉加工的地方豬資源保種場和擴(kuò)繁場，篩選最適合城口老臘肉加工的豬種和雜交利用模式。2022年已經(jīng)安排生豬調(diào)出大縣獎勵資金30萬元和產(chǎn)業(yè)資金150萬元，專項(xiàng)支持引進(jìn)優(yōu)良種豬1500頭，購買種豬總價低于1000元/頭，按實(shí)際購買價格補(bǔ)貼，高于1000元/頭時按1000元/頭進(jìn)行補(bǔ)貼，支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場引進(jìn)和推廣優(yōu)良種豬。

二、組建城口老臘肉研究所，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐。

市畜牧總站、市畜科院、西南大學(xué)和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等市內(nèi)外科研院校共同組建城口老臘肉研究所，圍繞城口生豬養(yǎng)殖、豬肉屠宰分割和城口老臘肉產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，開展基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升生產(chǎn)加工工藝，開發(fā)一批新產(chǎn)品、新菜品，申請一批生產(chǎn)專利。城口老臘肉研究所下設(shè)城口老臘肉加工、生物飼料研發(fā)、品種選育、文化挖掘、包裝設(shè)計(jì)和市場化運(yùn)營六個工作指導(dǎo)小組。根據(jù)年度工作任務(wù)安排，2022年已安排專項(xiàng)資金100萬元用于城口老臘肉品質(zhì)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定，已進(jìn)行了兩次采樣，目前正在實(shí)驗(yàn)室分析階段。

三、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社培育

我縣已培育農(nóng)民專業(yè)合作社159個，家庭農(nóng)場327個，其中生豬養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社36個，家庭農(nóng)場135個，占比較大。2021年根據(jù)《城口縣2021年度縣級農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場獎補(bǔ)方案》，評選出生豬養(yǎng)殖縣級示范農(nóng)民合作社2個（全縣10個），示范家庭農(nóng)場4個（全縣12個），共獎補(bǔ)資金32萬元（全縣140萬元）。2022年為規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營管理，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，印發(fā)了《城口縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》，為推動我縣家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮縣級示范家庭農(nóng)場在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的重要作用，印發(fā)了《城口縣家庭農(nóng)場示范場評定及監(jiān)測辦法》。2022年將繼續(xù)支持示范農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場創(chuàng)建，具體獎補(bǔ)金額根據(jù)年度資金量確定。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育

2022年出臺了《城口縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動計(jì)劃扶持政策》（城委農(nóng)辦〔2022〕22號），支持培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場/小農(nóng)戶”，由1個縣級及以上龍頭企業(yè)牽頭（龍頭企業(yè)2家以上時，明確1家牽頭企業(yè)），2個及以上農(nóng)民專業(yè)合作社、5個及以上家庭農(nóng)場/50戶及以上小農(nóng)戶共同發(fā)起組成，通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)合同、協(xié)議，確立農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和作業(yè)服務(wù)的買賣關(guān)系，形成比較穩(wěn)定的長期合作關(guān)系，建立各方共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。城口老臘肉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體龍頭企業(yè)通過入股分紅、務(wù)工帶動、收購產(chǎn)品等方式與監(jiān)測戶、邊緣戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，戶均增收達(dá)到2000元，每帶動1戶，補(bǔ)助龍頭企業(yè)200元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體龍頭企業(yè)直接收購聯(lián)合體成員生豬總額達(dá)到100萬元/年的，按收購貨款總值的5%直接獎補(bǔ)龍頭企業(yè)，收購總額達(dá)到200萬元/年的，按收購貨款總值的6%直接獎補(bǔ)龍頭企業(yè)，獎補(bǔ)上限不超過100萬元/年。城口老臘肉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有6個市縣級龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的培育，既保證了加工企業(yè)的原材料需求，加強(qiáng)了生豬養(yǎng)殖企業(yè)與老臘肉加工企業(yè)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，又滿足了不同消費(fèi)者對產(chǎn)品的多元化需求。

五、加大品牌保護(hù)力度，強(qiáng)化品牌效應(yīng)

為更好地保護(hù)城口老臘肉品牌，縣市場監(jiān)管局等職能部門積極作為，一是推薦城口老臘肉地理標(biāo)志商標(biāo)入選了第一批川渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄。二是爭取到市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)支持，2022年將在全市范圍內(nèi)開展城口老臘肉品牌保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動。三是指導(dǎo)城口縣老臘肉行業(yè)協(xié)會申報2022年度重慶市地理標(biāo)志商標(biāo)獎勵。四是開展城口老臘肉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建申報前期籌備工作，待申報通知下達(dá)后再制定創(chuàng)建申報方案。五是開展保護(hù)“城口老臘肉”注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可擅自使用他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。指導(dǎo)老臘肉行業(yè)協(xié)會對已進(jìn)入初審公告的“城口老臘肉”商標(biāo)提出異議，防止“冒牌”“傍名牌”行為發(fā)生。2021年，協(xié)助四川省開江縣市場監(jiān)管局查獲某肉制品加工作坊銷售城口老臘肉涉嫌侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)案。2022年，開展城口老臘肉品牌保護(hù)專項(xiàng)行動，目前已入戶開展檢查100余戶次，發(fā)出責(zé)令整改通知書2份，現(xiàn)場整改9家，下架不合格包裝2000余個，并配合江北區(qū)市場監(jiān)管局立案調(diào)查1起涉嫌侵犯城口老臘肉注冊商標(biāo)專用權(quán)案件。

此復(fù)函已經(jīng)許衍主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

聯(lián) 系 人：王曉

聯(lián)系電話：18166360180

郵政編碼：405900

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2022年7月28日