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城農(nóng)函〔2023〕70號(hào)

黃由學(xué)代表：

您提出《關(guān)于大力推廣適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)的秸稈有效利用技術(shù)的建議》收悉，感謝您對(duì)我縣秸稈利用工作的關(guān)注，養(yǎng)殖農(nóng)戶收購(gòu)秸稈加工飼料和生產(chǎn)農(nóng)家肥是我縣目前比較常見的利用方式，確實(shí)也存在秸稈利用不徹底，偶爾出現(xiàn)秸稈焚燒的情況，也存在一定的森林防火壓力，通過(guò)多年的政策宣傳發(fā)動(dòng)和秸稈“五料化”利用技術(shù)的持續(xù)推廣，秸稈焚燒的情況將會(huì)越來(lái)越少。現(xiàn)針對(duì)你提出的具體建議，答復(fù)如下：

一、廣泛推廣秸稈綜合利用技術(shù)

根據(jù)縣情實(shí)際情況（我縣山高地陡，交通不變，耕地分散，且多為坡地，機(jī)械化程度低，秸稈收運(yùn)成本高），縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委一直積極推廣秸稈“五料化”（肥料化、飼料化、原料化、基料化、燃料化）利用技術(shù)，其中就近就地肥料化與飼料化利用是我縣目前秸稈綜合利用的主要方向：

（一）肥料化利用。一是積極推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田，推廣秸稈粉碎、土壤翻壓還田、快速腐熟還田、堆漚還田等技術(shù)，培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)。二是利用秸稈混合畜禽糞便堆漚有機(jī)肥還田處理。

（二）飼料化利用。以農(nóng)作物秸稈為原料制作青貯飼料，既能提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，增加適口性，又能長(zhǎng)期保存。一是畜牧養(yǎng)殖企業(yè)收購(gòu)周邊農(nóng)戶秸稈制作青貯飼料，用于草食牲畜飼喂。二是飼料加工企業(yè)分區(qū)域建設(shè)秸稈收儲(chǔ)加工場(chǎng)地，以點(diǎn)帶面，通過(guò)打包密封發(fā)酵的模式（具有適口性好、耐儲(chǔ)存、運(yùn)輸方便的優(yōu)點(diǎn)）進(jìn)行青貯（干儲(chǔ)）飼料生產(chǎn)，以減少秸稈收運(yùn)和制作成本。

二、積極爭(zhēng)取和持續(xù)加強(qiáng)政策扶持

為了進(jìn)一步加大秸稈資源化利用覆蓋面，我縣積極爭(zhēng)取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委支持，2023年?duì)幦×耸屑?jí)秸稈資源化利用專項(xiàng)補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，根據(jù)我縣資源條件、秸稈“五料化”利用要求和“差什么補(bǔ)什么”的總體要求，按照“公開公平自愿申報(bào)”的原則，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，支持市場(chǎng)主體建設(shè)秸稈“五料化”利用（飼料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化）所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和采購(gòu)設(shè)施設(shè)備，2023年擬新建6個(gè)秸稈加工收儲(chǔ)中心和示范試點(diǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)主體與農(nóng)戶建立長(zhǎng)期有效的合作關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)秸稈處理利用能力，將秸稈變廢為寶的同時(shí)，緩解縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈禁燒和森林防火工作壓力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在認(rèn)真實(shí)施2023年秸稈資源化利用項(xiàng)目的同時(shí)將更加積極主動(dòng)爭(zhēng)取下一年度市級(jí)政策支持。

三、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)

一是大力開展秸稈資源綜合利用宣傳活動(dòng)，通過(guò)專題培訓(xùn)、街頭宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、試驗(yàn)示范等形式，推進(jìn)秸稈利用知識(shí)的普及，積極宣講生態(tài)環(huán)保知識(shí)和秸稈禁燒政策，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)力度，著力提高種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的秸稈資源綜合利用技術(shù)水平，探索出適宜城口山區(qū)農(nóng)業(yè)的秸稈有效利用技術(shù)模式。三是通過(guò)縣級(jí)主流媒體，加強(qiáng)秸稈資源化利用典型案例集成和宣傳，復(fù)制一批成功典型。

四、堅(jiān)持做好秸稈禁燒巡查，嚴(yán)防露天焚燒

我縣耕地分散且多為坡地、宜機(jī)化程度低和交通不變?cè)斐山斩捠諆?chǔ)運(yùn)成本高，種植業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民長(zhǎng)時(shí)間形成的耕作習(xí)慣在短時(shí)間內(nèi)仍然無(wú)法改變，我們?cè)诔掷m(xù)支持秸稈資源化利用的同時(shí)，堅(jiān)持做好秸稈禁燒工作監(jiān)管和執(zhí)法仍然是當(dāng)前行之有效的措施之一。一是持續(xù)加強(qiáng)城口縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)開展常態(tài)化秸稈禁燒巡查，加大農(nóng)作物秸稈集中產(chǎn)出季節(jié)秸稈禁燒巡查力度。二是結(jié)合森林防火，發(fā)動(dòng)公益性崗位人員、生態(tài)護(hù)林員、網(wǎng)格員開展火點(diǎn)巡查，嚴(yán)防野外火點(diǎn)。

特此函呈、順頌政安！

此復(fù)函已經(jīng)許衍主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)與我單位聯(lián)系，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

聯(lián) 系 人：王曉

聯(lián)系電話：18166360180

郵政編碼：405900

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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2023年6月9日

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