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城農(nóng)發(fā)〔2023〕46號

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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

城口縣財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《2023年城口縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性

補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

按照《重慶市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算及做好相關(guān)項(xiàng)目管理工作的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2023〕23號）文件要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況制定《2023年城口縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員

?城口縣財(cái)政局

??????????????????????? ????????????????????2023年5月26日

2023年城口縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

工作實(shí)施方案

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根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2023〕17號）和《重慶市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算及做好相關(guān)項(xiàng)目管理工作的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2023〕23號）文件要求，經(jīng)研究結(jié)合我縣制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼發(fā)放對象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。

（二）補(bǔ)貼依據(jù)

對2023年在城口縣轄區(qū)內(nèi)種植水稻、玉米、馬鈴薯、大豆和紅薯等5種糧食作物的實(shí)際種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，同一耕地套作或間作糧食作物不得重復(fù)計(jì)算面積，同一塊耕地不能重復(fù)享受補(bǔ)貼，2022年底前撂荒耕地不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央下達(dá)到城口縣的補(bǔ)貼資金為172萬元，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核后報(bào)縣財(cái)政局，最終由縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合資金額度、播種面積等情況綜合確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（四）補(bǔ)貼程序

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2022年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善。要依法依規(guī)進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村三級層層公示后，按照《城口縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（城財(cái)發(fā)〔2023〕88號）要求，通過“惠農(nóng)惠民資金一卡通系統(tǒng)”，于6月中旬將補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。

（五）相關(guān)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即開展此項(xiàng)工作，可根據(jù)農(nóng)戶購種票據(jù)、田間核實(shí)、流轉(zhuǎn)合同等方式確定補(bǔ)貼面積，同時要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別實(shí)際種糧農(nóng)民信息，加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實(shí)。

二、時間部署

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村社（組），在堅(jiān)持公平、公開、公正嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼政策的前提下，將應(yīng)享受的補(bǔ)貼面積精準(zhǔn)落實(shí)到戶，于2023年6月10日前，填報(bào)《城口縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息表》和《城口縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼匯總表》相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)。

因各種原因造成補(bǔ)貼面積漏報(bào)、少報(bào)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)后果。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)果負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)補(bǔ)貼面積，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提供的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼對象信息，測算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會將會同縣財(cái)政局通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)督力度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求。

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附件：1.城口縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息表

????? 2.城口縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼匯總表

（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系人：吳敏；電話：17783954902；郵箱：[email protected]）