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城口縣民政局

關于縣政協(xié)十屆三次會議第4.22號提案的復函

????????????????????????城民函〔2024〕103號

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王菊委員：

您提出《關于增設社區(qū)老年食堂的建議》已收悉。首先感謝您長期以來對民政工作的關注、理解和支持！針對您提出的建議，現(xiàn)答復如下：

近年來，縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務體系建設是我縣養(yǎng)老服務工作的重點，由于財政拮據(jù)等原因，目前的養(yǎng)老服務還很單一。2023年，我縣開展了養(yǎng)老服務助餐、助浴、助醫(yī)“三助”試點工作，取得了一些成效，也將結合實際在全縣推行。

一、工作開展情況

（一）利用存量閑置資源，優(yōu)化布局。充分整合了社區(qū)養(yǎng)老服務站和國有閑置資產(chǎn)，在縣城建設了3家社區(qū)老年食堂，分別為：葛城街道土城社區(qū)老年食堂、葛城街道桂花井社區(qū)老年食堂、復興街道太和社區(qū)老年食堂，均建在老年人口最密集的區(qū)域，可以同時容納200人就餐。

（二）統(tǒng)一規(guī)范老年人普惠價格。充分考慮了我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人消費水平，將普惠助餐價格定為10元/餐（一葷兩素一湯）和15元/餐（兩葷兩素一湯），從運行情況來看，若無餐券補助，多數(shù)老年人就餐意愿較弱，截至目前運營的3家老年食堂均屬于虧損狀態(tài)。

（三）加強老年食堂運營扶持。通過試點探索縣民政和縣財政聯(lián)合出臺了《城口縣老年人助餐服務試點工作方案》（城民發(fā)〔2022〕89號），明確了建設模式由街道社區(qū)集中建設，確定了補貼標準，建設補貼15萬元/家，運營補貼5萬元/年，困難老人補貼5-6元/餐，集中力量把財政補助用在刀刃上。

（四）政府主導鼓勵社會積極參與。吸引社會力量參與老年食堂的運營，給予免租金、水電氣優(yōu)惠等政策供給，鼓勵餐飲企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、社會組織、慈善力量等參與老年食堂的運營，實現(xiàn)服務可獲得、價格可負擔、發(fā)展可持續(xù)。

二、下階段具體措施

（一）積極穩(wěn)妥推進建設。針對您提出的增加老年食堂的建議，2023年縣城已建成3家社區(qū)老年食堂，基本能滿足縣城老年人的就餐需求，在有序推進原有老年食堂的基礎上，我局鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社會企業(yè)在綜合考慮人口規(guī)模、服務半徑、就餐需求等因素的基礎上，科學謀劃、創(chuàng)新開展、穩(wěn)妥推進老年食堂建設，切實解決轄區(qū)老年人就餐需求。

（二）拓展居家助老服務。要加強老年助餐宣傳，激勵社會募捐，爭取老年人子女支持，讓更多老年人享受到老年助餐惠民政策。為了更好地降低運營成本，我局聯(lián)合縣人社局對“4050”人員開展就業(yè)培訓，用現(xiàn)有政策為老年食堂提供所需公益性崗位，并發(fā)動網(wǎng)格員和志愿者，對確有需要的特殊困難老年人，結合實際開展好送餐上門服務。?

（三）嚴格規(guī)范監(jiān)督管理。堅持“以人為本、服務為先”的基本原則，按照即將出臺的《城口縣基本養(yǎng)老服務清單》，落實老年人就餐、助浴等補貼，街道辦事處要持之以恒地筑牢食品安全關，嚴把服務質量關，守好綠色發(fā)展關，推動社區(qū)食堂規(guī)范化、標準化、長效化運營，不僅將社區(qū)食堂開到老年人“家門口”，更要開到老人們的“心坎里”。一是建立完善管理制度，社區(qū)養(yǎng)老食堂嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《城口縣市場監(jiān)督管理局關于進一步強化養(yǎng)老服務領域食品安全管理的實施意見》等要求，辦理食品安全衛(wèi)生許可證，實行工作人員持健康證上崗，切實加強食品安全管理，確保飲食衛(wèi)生安全。二是落實公開公示制度，在公示欄公開服務時間、服務項目、收費標準、服務承諾、管理細則及工作人員信息和健康證明、監(jiān)督電話，接受轄區(qū)居民和社會監(jiān)督，財（物）收支公開透明，每月公布一次老年人用餐記錄，每月公示結算收支明細。三是每月對運行情況、環(huán)境衛(wèi)生、服務人員的考核考評，考評結果與運營補貼掛鉤。

在下一步推行老人食堂工作中，我們將多了解老人的需求，多關注老人的健康，合理營養(yǎng)，提高老年人的滿意度。結合我縣實際，爭取加大企業(yè)引進力度，創(chuàng)新管理模式，全力推進我縣養(yǎng)老服務工作再上新臺階。

此復函已經(jīng)巨偉局長審簽。對以上答復您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進一步改進工作。

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聯(lián) 系 人：周凡

聯(lián)系電話：15310509240

郵政編碼：405900

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