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?熊玲委員：

??您提出《關(guān)于發(fā)展大巴山康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的幾點建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

??一、關(guān)于編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

??（一）加大康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，城口縣養(yǎng)老服務(wù)正處于起步階段，近兩年以來，市縣兩級加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施投入，包括敬老院改造升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、第4第5第6養(yǎng)護服務(wù)中心建設(shè)、縣中心敬老院建設(shè)、縣級失能特困人員集中照護中心建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，滿足不同人群的養(yǎng)老需求，擬定《城口縣街道養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運營管理考核細則（試行）》（城民發(fā)〔2021〕134號）文件，支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)并實現(xiàn)社會化運營，進一步提升了居家養(yǎng)老服務(wù)水平，有效避免了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

?（二）加大衛(wèi)生健康診療服務(wù)。一是縣衛(wèi)生健康委先后出臺了《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》《城口縣積極應(yīng)對人口老齡化實施方案》，著力打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。目前，我縣有重慶大巴山禾潤健康養(yǎng)老服務(wù)有限公司、重慶康之舟養(yǎng)老服務(wù)中心、葛城街道養(yǎng)老服務(wù)中心3個縣級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，為康養(yǎng)、失能、半失能老人提供服務(wù)。二是鼓勵二級及以上醫(yī)院內(nèi)設(shè)針對高齡、重病、失能、半失能老年人康復(fù)護理服務(wù)需求的相關(guān)科室，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院先后成立老齡病科，提供老齡診療服務(wù)。三是充分利用公共衛(wèi)生服務(wù)項目，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療康復(fù)功能建設(shè)，實現(xiàn)為65歲以上老年人每年免費提供1次生活方式和健康狀況評估、體檢、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，方便老年人就近獲得康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)，滿足老年人基本健康養(yǎng)老需求。

??（三）著力打造康養(yǎng)旅游。十四五期間，充分發(fā)揮城口縣全域皆可康養(yǎng)避暑的山地氣候優(yōu)勢，依托亢谷、九重山、巴山湖等核心生態(tài)資源，以生態(tài)旅居為開發(fā)導(dǎo)向，構(gòu)建森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、草原養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)。依托城口優(yōu)勢鮮明的中藥材資源，緊密結(jié)合亢谷、九重山等重點文旅景區(qū)、度假區(qū)，以及嵐天、河魚、厚坪等鄉(xiāng)村旅游集群，大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、康養(yǎng)度假、療養(yǎng)及保健等文旅產(chǎn)品。加快綠色食品、健康體檢、養(yǎng)老護理、養(yǎng)生培訓(xùn)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合，有序引入一批國內(nèi)知名高端體檢、美容、康復(fù)和中醫(yī)養(yǎng)生健康服務(wù)機構(gòu)，積極與市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)合作，探索創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)體系，力爭打造1至2個康養(yǎng)旅游示范基地。

??（四）貫通旅游環(huán)線。按照“全面暢通‘微循環(huán)’”部署，加快規(guī)劃全縣旅游環(huán)線建設(shè)，盡快完善產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。如：盡快規(guī)劃巴山至左嵐隧道建設(shè)項目，打通高楠、巴山、左嵐旅游環(huán)線，暢通北部片區(qū)“微循環(huán)”的建議。前期，縣委、縣政府印發(fā)了《中共城口縣委、城口縣人民政府關(guān)于全力推進渝川陜毗鄰區(qū)縣綜合交通樞紐建設(shè)的實施意見》（城委發(fā)〔2022〕12號）明確，以“1小時毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1小時縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，建成縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)2環(huán)旅游通道（1環(huán)：高楠—龍?zhí)铩逼痢獚固臁郁~—高觀—厚坪—明中—蓼子—咸宜—雞鳴—明通—周溪—雙河—沿河—巴山—左嵐—高楠；2環(huán)：葛城—復(fù)興—修齊—治平—明中—蓼子—廟壩—坪壩—高燕—葛城），并已納入規(guī)劃中，我局也將根據(jù)縣上安排，適時啟動項目建設(shè)。

??二、關(guān)于培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場主體的建議

?（一）拓展農(nóng)業(yè)功能價值。結(jié)合城口縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，融合紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化、傳統(tǒng)文化，推動城口鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)趣體驗、民風(fēng)民俗、康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)特色鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)，發(fā)展耕種采收農(nóng)趣、托管托種、代耕代收、林下經(jīng)濟等體驗農(nóng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，按照農(nóng)文旅融合發(fā)展思路，加快國家A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、大巴山森林人家集群片區(qū)建設(shè)，豐富完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，突出“巴山原鄉(xiāng)·生態(tài)城口·紅色沃土”特質(zhì)，唱響巴山、生態(tài)、康養(yǎng)、原鄉(xiāng)、人文、紅色“六張牌”，做強生態(tài)旅游、做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、做特紅色旅游。盤活農(nóng)村閑置房屋，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟。支持有能力的農(nóng)戶因地制宜發(fā)展小加工、小餐飲、小運輸、小制作、小買賣等非農(nóng)經(jīng)濟和小果園、小花卉園、小瓜菜園、小水產(chǎn)園、小養(yǎng)殖園等庭院經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。

?三、關(guān)于培養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍的建議

?近年來，為加大對不同康養(yǎng)服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，以適應(yīng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，我局對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員進行了一系列培訓(xùn)。根據(jù)《城口縣加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實施方案》（城府辦發(fā)〔2020〕70?號）和農(nóng)村養(yǎng)老全覆蓋工作要求，提高全縣養(yǎng)老服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，為有意愿從事養(yǎng)老服務(wù)的人員提供培訓(xùn)機會，為下一步社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)儲備人才，進一步推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速健康發(fā)展，2021年，縣民政局與縣人力社保局聯(lián)合針對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達120余人次，并頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。今年，我局將按照相關(guān)要求繼續(xù)加大對養(yǎng)老服務(wù)人員進行培訓(xùn)。

??此復(fù)函已經(jīng)巨偉局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進一步改進工作。

?聯(lián)?系?人：周凡

?聯(lián)系電話：15310509240

??郵政編碼：405900

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???城口縣民政局????????

??2022年6月8日