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?黃永超委員：

??您提出的《關于發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)的建議》收悉。現答復如下：

?一、關于產業(yè)化結構單一，產品種類稀少，供給與需求失衡

??首先，我縣養(yǎng)老服務尚處于起步階段，近兩年以來，市縣兩級加大養(yǎng)老基礎設施投入，包括敬老院改造升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設、第4第5第6養(yǎng)護服務中心建設、縣中心敬老院建設、縣級失能特困人員集中照護中心建設等基礎設施投入，滿足不同人群的養(yǎng)老需求，擬定了《城口縣街道養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站運營管理考核細則（試行）》（城民發(fā)〔2021〕134號）文件，支持社區(qū)養(yǎng)老服務站建設并實現社會化運營，提升居家養(yǎng)老服務水平，避免了養(yǎng)老產業(yè)結構單一。其次，我局積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務站的社會化運營，提升養(yǎng)老服務質量，已與市民政局進行了溝通，增加一個街道養(yǎng)老服務中心，滿足城區(qū)范圍內老人的養(yǎng)老需求。同時，我縣7月初在葛城街道開展“助餐、助浴”活動，前期選址、方案事宜已完成，力圖提高老服務能力，避免養(yǎng)老服務產品種類稀少性。最后，今年在全縣民政工作會議中，對提高養(yǎng)老機構入住率、減少資產閑置等工作進行安排部署，目前，縣民政局救助科在北屏鄉(xiāng)開展試點工作，后期將總結經驗在全縣進行推行。

二、設施設備落后，服務質量較差

??關于設施設備落后方面問題，自2021年以來，我局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心全覆蓋建設，對熱水供應系統(tǒng)、老人房間標準化、公共洗浴間適老安全化進行升級改造，在承擔基本養(yǎng)老服務職能、優(yōu)先滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎上，強化拓展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務功能，為社會老年人提供休閑娛樂、日間照料等養(yǎng)老服務。目前已完成高楠、東安、北屏、明中、治平、河魚、雞鳴等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設，2022年完成高燕、龍?zhí)铩蜕健⒆髰埂⑵簤巍⒀睾印⒅芟?蓼子、雙河、厚坪、嵐天等?11?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行改造升級，確保安全隱患全部清除、兜底保障能力大幅提升，2021年完成雙河、厚坪、北屏、明中、治平、河魚等6個敬老院升級改造任務，2022年完成周溪、蓼子、高燕、龍?zhí)铩⒆髰埂⑵簤蔚?個敬老院升級改造任務。到2022年底，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達到《特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升基礎指標》要求，滿足有意愿入住的特困人員集中供養(yǎng)需求。

??關于提高服務較差方面，根據市局相關要求，鼓勵養(yǎng)老機構公建民營，目前我縣引進兩家養(yǎng)老服務機構（重慶大巴山禾潤健康養(yǎng)老服務有限公司、城口縣夕紅養(yǎng)老服務中心），利用自身資源優(yōu)勢，為老年人提供品質化、專業(yè)化、便捷化服務，提高了老人的生活質量，目前已完成23個敬老院的托管服務，后期所有養(yǎng)老機構將全部進行托管。同時依托城口縣中心敬老院建設縣級失能特困人員集中照護中心，將全縣失能特困人員進行集中照護，提高養(yǎng)老機構的服務能力和失能人員的生活水平。

三、進一步完善養(yǎng)老服務的社會保障制度

????在發(fā)展長期護理保險方面，我縣按照市級部署，開展長期護理保險制度試點，解決重度失能人員基本護理保障需求，落實長期護理保險基本保障項目清單。此外，我局為全縣所有養(yǎng)老服務機構投保了養(yǎng)老機構責任險，最大限度保障機構的利益。下一步，我們將執(zhí)行統(tǒng)一的失能人員能力評估標準并組織開展評估，將評估結果作為領取失能人員補貼、提供基本養(yǎng)老服務的依據，并繼續(xù)落實經濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務補貼制度，加強與殘疾人相關政策補貼的銜接。

四、下一步工作打算

??推進農村醫(yī)療與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室為平臺開展“助醫(yī)”行動，支持醫(yī)療衛(wèi)生資源進機構、進社區(qū)、進家庭，開展健康體檢評估、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務，推進家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，提高農村老年人健康管理服務質量。

??加大對民營養(yǎng)老機構的政策扶持力度，包括開發(fā)性金融支持、養(yǎng)老床位建設補助、運營補助等，更好實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，逐步滿足人民群眾多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求，促進廣大家庭和諧幸福、經濟社會持續(xù)發(fā)展。

??此復函已經巨偉局長審簽。對以上答復您有什么意見，請?zhí)顚懟貓?zhí)卡，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進一步改進工作。

??聯?系?人：周凡

?聯系電話：15310509240

??郵政編碼：405900

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城口民政局?????????

??????????????????????????2022年6月8日

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