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城口縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《城口縣經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法》《城口縣貧困殘疾人

生活補貼實施辦法》《城口縣重度殘疾人

護理補貼實施辦法》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，各有關(guān)單位：

《城口縣經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法》《城口縣貧困殘疾人生活補貼實施辦法》《城口縣重度殘疾人護理補貼實施辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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?????????????????????????城口縣人民政府辦公室

???????????????????????????2015年11月12日

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城口縣經(jīng)濟困難的高齡失能老年人

養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法

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第一條??為建立完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，幫助經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人解決養(yǎng)老服務(wù)困難，根據(jù)重慶市民政局等四部門印發(fā)的《重慶市經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法》（渝民發(fā)〔2015〕71號）、重慶市民政局《關(guān)于印發(fā)重慶市經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放工作指南的通知》（渝民〔2015〕173號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條??補貼對象：對象分為經(jīng)濟困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼和經(jīng)濟困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼兩類對象。

（一）享受經(jīng)濟困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼的老人，必須同時符合以下條件：具有城口縣戶籍；城市低保、農(nóng)村低保、城市“三無”人員、農(nóng)村五保四類對象中的任何一種；年滿60周歲的老年人；生活不能自理，具體包括：肢體、智力、精神、視力四類一、二級重度殘疾（以持有《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)）失能老年人中的任何一種，或因病癱瘓臥床不起6個月以上的重病失能老年人。

（二）享受經(jīng)濟困難高齡老人養(yǎng)老服務(wù)補貼的老人，必須同時符合以下條件：具有城口縣戶籍；城市低保、農(nóng)村低保、城市“三無”人員、農(nóng)村五保四類對象中的任何一種；年滿80周歲的高齡老年人（不含前述失能老年人）。

（三）上述兩類補貼對象同時符合經(jīng)濟困難失能老年人和經(jīng)濟困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼條件的，按照經(jīng)濟困難失能老年人條件享受補貼，不得重復(fù)享受；上述兩類補貼對象符合貧困殘疾人生活補貼政策條件的，可同時享受貧困殘疾人生活補貼；上述兩類補貼對象符合重度殘疾人護理補貼政策條件的，按照就高不就低原則享受補貼。

第三條??補貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟困難的失能老年人和高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)均為每人每月200元。

第四條??資金來源：經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼所需資金由縣財政納入年度部門預(yù)算。

第五條??執(zhí)行時間。經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度自2015年7月1日起執(zhí)行。

第六條??申請審批程序

（一）申請。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請；集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村五保對象可由其所在供養(yǎng)機構(gòu)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一申請辦理。

申請經(jīng)濟困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼的對象須提供以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農(nóng)村五保證、城市“三無”人員證）、縣級及以上醫(yī)院診斷證明、殘疾人證（第二代）等證明材料的原件及復(fù)印件，同時填寫《城口縣經(jīng)濟困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼申請審批表》（附件3）。

申請經(jīng)濟困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼的對象須提交以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農(nóng)村五保證、城市“三無”人員證）等證明材料的原件及復(fù)印件，同時填寫《城口縣經(jīng)濟困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼申請審批表》（附件4）。

委托代理人申請的，還需提供委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

（二）審核和公示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，應(yīng)派工作人員入戶調(diào)查（對重病失能老年人，可邀請醫(yī)療機構(gòu)參與調(diào)查，對失能狀況進行評估）并組織民主評議，將評議結(jié)果在申請人戶籍所在村（社區(qū)）或所在供養(yǎng)機構(gòu)公示7天。對公示結(jié)果無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織審核，審核通過的送縣民政局審批。?

（三）審批

縣民政局對收到的申報材料進行審核批準(zhǔn)，并將審批結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通知到本人。縣民政局應(yīng)適時組織入戶抽查。

第七條??資金發(fā)放。縣民政局審批通過的對象次月起享受養(yǎng)老服務(wù)補貼，由縣財政局根據(jù)縣民政局提供的《城口縣經(jīng)濟困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊》和《城口縣經(jīng)濟困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放花名冊》，通過金融機構(gòu)按季度代發(fā)至受益人本人的銀行卡（存折）。

第八條??資金使用。享受養(yǎng)老服務(wù)補貼的老年人可根據(jù)實際需求自行選擇機構(gòu)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老服務(wù)。在機構(gòu)養(yǎng)老（福利院、敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站及其他民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等）的高齡、失能老年人對象，由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)，主要為高齡、失能老年人購買護理服務(wù)；在家居家養(yǎng)老的高齡、失能老年人對象，自行選擇服務(wù)項目，主要為高齡、失能老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等提供上門服務(wù)。

第九條??協(xié)同配合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，摸清底數(shù)，精心組織實施養(yǎng)老服務(wù)補貼的宣傳、申請、受理、審核工作。縣民政局、縣老齡辦負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格審批，精心組織實施養(yǎng)老服務(wù)補貼審批發(fā)放工作。縣財政局要將養(yǎng)老服務(wù)補貼經(jīng)費列入財政預(yù)算。縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生計生委要配合做好失能老年人評估工作。

第十條??加強管理。

（一）檔案管理。按照“一人一檔”的要求，建立補貼對象檔案，包括補貼對象申請審批材料和入戶調(diào)查、民主評議、公示情況等材料，做到對象基本信息完整、申請審批手續(xù)完善、相關(guān)證明材料齊全、工作人員審查簽章完備。

（二）動態(tài)管理。經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放實行動態(tài)管理，確保進出有序，不漏發(fā)一人，不多發(fā)一人。若補貼對象不再符合補貼條件或死亡的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時報縣民政局核準(zhǔn)后，從次月起停發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補貼。

第十一條??責(zé)任追究。養(yǎng)老服務(wù)補貼資金要專款專用，嚴禁截留、挪用。縣級相關(guān)部門要不定期檢查養(yǎng)老服務(wù)補貼工作發(fā)放情況，對存在徇私舞弊、虛報冒領(lǐng)、截留挪用補貼資金等行為的相關(guān)責(zé)任人，依法追究法律責(zé)任。

第十二條??本辦法由縣民政局、縣老齡辦負責(zé)解釋。

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附

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