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有關區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、財政局、鄉(xiāng)村振興局：

《重慶市生態(tài)護林員管理細則》已經市林業(yè)局2022年第5次局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：重慶市生態(tài)護林員管理細則

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重慶市林業(yè)局

???重慶市財政局

重慶市鄉(xiāng)村振興局

2022年3月7日

（此件公開發(fā)布）

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附件

重慶市生態(tài)護林員管理細則

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第一章 ?總 ?則

第一條 ?為逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策，根據(jù)《國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關于印發(fā)＜生態(tài)護林員管理辦法＞的通知》（辦規(guī)字﹝2021﹞115號），結合我市實際，制定本細則。

第二條 ?本細則所稱生態(tài)護林員是指由各級財政安排補助資金支持購買勞務，受聘參加森林、草原、濕地、野生動植物等資源管護的人員。

第三條??享受中央財政補助的生態(tài)護林員范圍為原國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣及國家級重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助區(qū)縣脫貧人口。
????享受市級財政補助的生態(tài)護林員范圍為原國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣及原市級貧困區(qū)縣脫貧人口。

第四條 ?建立由林業(yè)、財政、鄉(xiāng)村振興等部門組成的工作協(xié)調機制。各級林業(yè)主管部門牽頭，與財政、鄉(xiāng)村振興部門密切配合，根據(jù)業(yè)務職能劃分管理職責。

第五條 ?生態(tài)護林員補助資金主要用于生態(tài)護林員的管護勞務報酬。區(qū)縣可結合實際，從市級補助資金中按不超過10%的比例安排部分簡易裝備購置、人身意外傷害保險等支出。

第二章 ?職責分工

第六條 ?市級林業(yè)主管部門根據(jù)年度資金安排情況，結合補助區(qū)縣實際情況、生態(tài)資源、工作績效等因素，按照因素法與平均法相結合的辦法，會同市級財政、鄉(xiāng)村振興部門提出補助區(qū)縣生態(tài)護林員年度資金分配計劃，組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督生態(tài)護林員選用與管理工作，按照國家統(tǒng)一規(guī)范組織區(qū)縣林業(yè)主管部門建立生態(tài)護林員聯(lián)動管理系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)匯總和信息報送；市級財政部門負責下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督管理；市級鄉(xiāng)村振興部門負責生態(tài)護林員身份核實。

第七條 ?生態(tài)護林員選用管理實行區(qū)縣負責制。區(qū)縣林業(yè)主管部門負責制定縣級生態(tài)護林員實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展選用和生態(tài)護林員聯(lián)動管理系統(tǒng)信息錄入等管理工作；區(qū)縣財政部門負責生態(tài)護林員資金管理工作；區(qū)縣鄉(xiāng)村振興部門負責生態(tài)護林員身份審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責生態(tài)護林員選用（續(xù)用）、培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員聯(lián)動管理系統(tǒng)及檔案，及時更新入庫和上報生態(tài)護林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開展業(yè)務工作。村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

第三章 ?生態(tài)護林員選用管理

第八條?生態(tài)護林員選用堅持精準自愿、公正公開、穩(wěn)定持續(xù)、統(tǒng)一管理的原則。

第九條 ?選用條件：

（一）熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）列入脫貧人口范圍。

（三）身體條件能夠勝任野外巡護工作。

（四）能夠在當?shù)亻L期穩(wěn)定從事管護工作。

第十條 ?選用程序：

（一）公告。村民委員會張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務關系，管護任務和報酬，報名方式和需要提交的材料等內容。

（二）申報。脫貧人口通過村兩委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報。

（三）審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對申報材料、個人素質等方面進行審核和評定。

（四）公示。村民委員會將擬選用的生態(tài)護林員名單進行公示，征求村民意見。公示時間不少于5個工作日。

（五）使用。經區(qū)縣林業(yè)、財政、鄉(xiāng)村振興部門共同審定后，根據(jù)有關規(guī)定簽訂承包管護協(xié)議。承包管護協(xié)議一年一簽。經考核合格并公示無異議的，可以續(xù)聘。

第十一條 ?生態(tài)護林員承包管護協(xié)議應當明確承包關系、管護范圍、職責、期限和勞務費支付、考核等內容。

第十二條 ?生態(tài)護林員死亡或因健康等原因不能履行管護職責的；違反協(xié)議、考核不合格的；其他原因無法正常履行管護責任后，應當按照承包協(xié)議予以解聘。同時，按選用程序及時補選。

第四章 ?生態(tài)護林員工作職責

第十三條 ?生態(tài)護林員工作職責：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動植物、古樹名木和自然保護地法律、法規(guī)、政策。

（二）對管護區(qū)內的森林、草原、濕地、野生動物植物、古樹名木等資源進行日常巡護，對管護區(qū)內發(fā)生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳碑、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時予以勸止并報告。對管護區(qū)內發(fā)生野生動物非正常死亡和受傷以及古樹名木存在安全隱患的要妥善處理和及時報告。

（三）做好管護協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時交辦任務。

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第五章 ?附 ?則

第十四條 ?區(qū)縣林業(yè)主管部門可以會同區(qū)縣財政部門、鄉(xiāng)村振興部門根據(jù)本細則制定具體管理制度。

????第十五條??本細則自印發(fā)之日起施行。《重慶市林業(yè)局 重慶市財政局 重慶市扶貧辦關于印發(fā)〈重慶市建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理細則〉的通知》（渝林計〔2019〕35號）同時廢止。