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城教函〔2024〕116號

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同意公開????????????????????????????????辦理等級：A

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城口縣教育委員會

關(guān)于縣十八屆人大四次會議第123號代表

建議的復(fù)函

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冉孟德代表：

您提出《關(guān)于提高農(nóng)村家庭教育能力的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，非常感謝您對全縣教育事業(yè)的關(guān)心和支持，您的分析和建議我委深表贊同，高度重視。現(xiàn)就關(guān)于提高農(nóng)村家庭教育能力的建議，作如下回復(fù)。

家庭教育是教育的開端，關(guān)乎未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧，習(xí)近平總書記就注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)提出了一系列新理念新思想新要求，特別強調(diào)“要重視家庭文明建設(shè)”“要給孩子講好‘第一課’，幫助扣好人生第一粒扣子”“要在家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀”。縣教委始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述為指引，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，勇于擔當作為，凝聚社會力量，不斷推動《家庭教育促進法》的貫徹實施。縣教委已做了以下方面的努力。

一是動員部署落實。第一時間召開《家庭教育促進法》宣傳動員部署會，明確具體工作任務(wù)，落實各牽頭領(lǐng)導(dǎo)責任，提出具體工作要求，實現(xiàn)人人參與、人人知曉，法律知曉率達100%。根據(jù)《中小學(xué)德育工作指南》的要求，將家庭教育納入德育工作體系，作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容。要求學(xué)校積極引導(dǎo)家庭擔好責、履好職，向家庭宣傳家庭教育工作責任，確保家庭、學(xué)生應(yīng)知盡知，兩年來，各學(xué)校組織各班召開家長會200余次，通過城口教育、各學(xué)校公眾號、工作群等推送《家庭教育促進法》150余次。

二是服務(wù)體系建設(shè)。家庭教育指導(dǎo)中心（簡稱“中心”）和學(xué)生成長指導(dǎo)中心共建在城口中學(xué)，由縣教委分管教育領(lǐng)導(dǎo)任主任，縣教委教育科具體承擔家校共育的管理與指導(dǎo)及日常工作。“中心”每年為每一所學(xué)校培養(yǎng)1-2名家庭教育講師，承擔本校和周邊學(xué)校相關(guān)專題的家庭教育講座，引領(lǐng)廣大家長走入現(xiàn)代家庭教育領(lǐng)域。2023年，聘請西南大學(xué)專家培養(yǎng)了80名家庭教育講師，開展縣級教研活動2次，參與班主任、德育干部400余人。成立講師團，聘任講師34名，開展講師核心成員備課、磨課10余次，入校專題講座20余場，受眾教師、家長、學(xué)生達10000余人次。培育1000名家庭教育志愿者。組織學(xué)校開展家庭教育理論研究、課題申報，實驗小學(xué)《家校社共育德育工作制度》入選重慶市第三屆中小學(xué)德育品牌，并成功申報市級課題。指導(dǎo)各中小學(xué)校依托家長學(xué)校，積極為公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動提供支持，重點對家庭教育特別是留守兒童和困難家庭的家庭教育提供幫助。印發(fā)《家校共育任務(wù)清單》，進一步強化家校社協(xié)同育人。整合團委、婦聯(lián)資源，通過“家庭教育專家+家庭教育一線骨干+社會優(yōu)質(zhì)家庭教育資源”三結(jié)合的專家隊伍建設(shè)模式，為面向全縣廣大家庭宣傳家庭教育促進法提供專業(yè)支持。

三是專項活動推進。落實常態(tài)宣傳任務(wù)，組建校級家校共育交流群41個，班級家校群850個，以信息化平臺為載體，不定時推送教育政策、教育案例、校園動態(tài)等信息，讓家長充分了解學(xué)校工作、學(xué)習(xí)教育典型經(jīng)驗，提高家校互動頻率。指導(dǎo)學(xué)校開展家長志愿者“進校園”活動，策劃開放日、接待日、家長會、家校共建等活動，讓家長參與學(xué)校管理，形成更多更大教育合力。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)家庭教育力量，邀請家長代表到校“現(xiàn)身說法”，開展家庭教育交流指導(dǎo)，促進家庭教育互引互鑒互學(xué)。定期組織開展親子閱讀、親子運動、校外社會實踐等活動，邀請家長參與學(xué)生各項活動、志愿服務(wù)等，覆蓋家庭80%以上，讓家長與師生同心同力。開展“小手拉大手，文化興萬家”試點行動，開展家風(fēng)家教主題活動100余場，用文明的“儀式感”激發(fā)學(xué)生和家長的“責任感”，覆蓋學(xué)生和家長20000余人。建立并完善家訪制度，多途徑開展個性化指導(dǎo)；班級教師團隊每年與每名學(xué)生的監(jiān)護人開展至少1次交流，校級干部團隊至少與全校5%的家長溝通交流；每學(xué)期教師對特定學(xué)生家訪不少于1次。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，暢通家校溝通渠道。建立學(xué)情研判制度和家校溝通清單，及時掌握家長教育焦慮，適時開展家長專題溝通會，共同解決學(xué)生發(fā)展中的問題。

四是多方協(xié)同管理。為確保管理無“空檔期”，根據(jù)《城口縣家校社協(xié)同育人實施方案》，將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育履職的重要考核內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將未成年人教育監(jiān)管列入基層網(wǎng)格化治理體系落實責任。要求學(xué)校主動銜接轄區(qū)政府，整合黨員干部、村社區(qū)“兩委”成員、包片民警、城市管理、市場監(jiān)管、治安巡防等網(wǎng)格力量，加強摸排調(diào)查，廣泛開展心理團輔、個輔和生涯規(guī)劃指導(dǎo)，幫助重點兒童疏導(dǎo)心理問題。加強流動人口集中、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村留守兒童集中等重點地區(qū)管理，強化校園周邊環(huán)境綜合整治，嚴肅整治經(jīng)營“三無”食品、過期變質(zhì)食品、偽劣文具產(chǎn)品以及其他嚴重損害未成年人身心健康的違規(guī)違法行為，嚴密防范未成年人違法犯罪和遭受侵害，優(yōu)化成長環(huán)境。開展需特殊關(guān)愛學(xué)生的動態(tài)排查，建立工作臺賬，建立“重點學(xué)生+教師+幫護責任人+監(jiān)護人”的1+N幫護體系，全面落實重點兒童的日常關(guān)心關(guān)愛。2022—2023年已深入摸排6次，累計摸排出重點學(xué)生864名。發(fā)揮家委會管理作用，班級、校級逐級成立家委會，建立家委會管理工作機制，明確各家委會工作職責，推行定期家委會會議制度。充分聽取并吸納家委會的合理意見和建議，讓家長成為學(xué)校管理的支持者、宣傳者。指導(dǎo)學(xué)校加強與轄區(qū)政府的統(tǒng)籌聯(lián)動，發(fā)揮新時代文明實踐場所、青少年之家、社區(qū)家長學(xué)校等陣地作用，由社區(qū)志愿者對家長或監(jiān)護人進行家庭教育“微指導(dǎo)”，幫助家長樹立正確的育兒觀、成才觀。

基于以上情況，縣教委下一步有以下工作打算：

一是提高思想認識，進一步營造促進未成年人全面健康成長的良好社會氛圍。強化法律法規(guī)宣傳的廣度和深度。要利用好“全國家庭教育宣傳周”“法治宣傳日”等時間節(jié)點，通過組織開展主題活動、法律咨詢、發(fā)放宣傳冊、拍攝宣傳片等多種形式，做好法律法規(guī)的宣傳解讀。利用好各類優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，持續(xù)指導(dǎo)家長根據(jù)未成年人年齡特點和成長發(fā)展規(guī)律進行家庭教育，提升家長家庭教育能力。

二是加大支持力度，進一步完善家庭教育政策措施。首先強化頂層設(shè)計。將家庭教育納入教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的年度重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃推進。其次健全制度體系。建立健全教師隊伍家庭教育常態(tài)化培訓(xùn)制度、特殊未成年人群體家庭教育指導(dǎo)服務(wù)制度。然后做好監(jiān)督考核。建立健全科學(xué)的家庭教育工作監(jiān)測評估制度和學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)工作督導(dǎo)標準。

三是加強協(xié)同配合，進一步推動形成家庭教育工作合力。首先是加強部門協(xié)同。發(fā)揮教育行政部門在家庭教育中的職能作用，與婦聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、廣播電視、關(guān)工委等有關(guān)部門單位共同參與的工作協(xié)調(diào)機制，及時溝通分析研究家庭教育工作中遇到的新情況、新問題，找準對策，強化措施，形成促進家庭教育的工作合力。其次突出社會協(xié)同。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會和社區(qū)等基層組織熟悉轄區(qū)居民情況的特點，重點關(guān)注轄區(qū)殘疾、留守、涉案等特殊未成年人群體的家庭狀況，協(xié)調(diào)婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、共青團、殘聯(lián)、科協(xié)等部門單位，適時提供專業(yè)化心理疏導(dǎo)和個性化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，共同保障未成年人健康成長。

四是補強短板弱項，進一步提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)保障能力。首先強化隊伍建設(shè)。將家庭教育納入教師入職培訓(xùn)和日常在線學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升教師家庭教育意識和能力。廣泛發(fā)動熱愛家庭教育事業(yè)的教師、家長、心理咨詢師等群體，擴大家庭教育宣講團、指導(dǎo)隊，組織開展豐富多彩的家庭教育宣講活動；充分調(diào)動“五老”人員、民警、社區(qū)網(wǎng)格員、大學(xué)生志愿者等力量，開展未成年人關(guān)愛志愿服務(wù)活動，為各類家庭免費提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。其次強化陣地建設(shè)。對家庭教育網(wǎng)上資源整合歸類，增強家庭獲取信息的便利性和資源的實效性，推動優(yōu)質(zhì)家庭教育資源在線輻射農(nóng)村和薄弱學(xué)校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源更大范圍的共享與應(yīng)用。然后強化經(jīng)費保障。爭取縣級財政支持，強化家庭教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度。

最后，再次感謝您對我縣教育的關(guān)心關(guān)愛，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。

此復(fù)函已經(jīng)唐真興主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請與我單位聯(lián)系，以便進一步改進工作。

聯(lián) 系 人：汪芝榮

聯(lián)系電話：13609449100

郵政編碼：405900 ??

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城口縣教育委員會 ???????

2024年6月26日????

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抄送：縣政府辦公室，縣人大常委會代表工委，北屏鄉(xiāng)人民政府。