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城口縣教育委員會(huì)

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

城口縣財(cái)政局

城口縣民政局

城口縣退役軍人事務(wù)局

城口縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于印發(fā)《城口縣教育資助工作實(shí)施方案》的

通? 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣屬相關(guān)部門，有關(guān)單位：

《城口縣教育資助工作實(shí)施方案》已經(jīng)2025年城口縣教育資助工作部門聯(lián)席會(huì)審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

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城口縣教育委員會(huì)???????

城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)???????

城口縣財(cái)政局???????

城口縣民政局???????

城口縣退役軍人事務(wù)局???????

城口縣殘疾人聯(lián)合會(huì)???????

2025年3月11日? ? ? ? ??

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? （此件公開發(fā)布）

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城口縣教育資助工作實(shí)施方案

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根據(jù)《重慶市財(cái)政局 重慶市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助工作的通知》（渝財(cái)教〔2014〕279號）、《重慶市財(cái)政局等五部門關(guān)于印發(fā)重慶市學(xué)生資助資金管理辦法的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕6號）、《重慶市財(cái)政局 重慶市教育委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（渝財(cái)教〔2024〕30號）、《重慶市財(cái)政局 重慶市教育委員會(huì) 重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整完善國家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》（渝財(cái)教〔2024〕172號）、《中共城口縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作專班辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈重慶市促進(jìn)低收入脫貧人口穩(wěn)定增收的具體措施〉的通知》（城鞏固專辦便箋〔2022〕13號）、《重慶市教育委員會(huì)等六部門關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（渝教體衛(wèi)藝發(fā)〔2024〕3號）、《教育部 財(cái)政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款政策的通知》（教財(cái)〔2024〕188號）精神，為進(jìn)一步深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助，促進(jìn)教育公平、和諧、接續(xù)發(fā)展，結(jié)合城口實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”，言約旨遠(yuǎn)，對新時(shí)期的學(xué)生資助工作提出了更高要求。學(xué)生資助工作要緊扣市委、市政府和縣委、縣政府深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署和工作要求，加強(qiáng)黨對學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善全學(xué)段學(xué)生資助政策體系，健全以立德樹人為核心的資助育人體系，構(gòu)建以數(shù)字引領(lǐng)的現(xiàn)代化資助管理體系。進(jìn)一步規(guī)范資助資金發(fā)放程序，實(shí)現(xiàn)資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放“四個(gè)精準(zhǔn)”。確保所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意教育。

二、具體措施

（一）明確資助對象

資助對象為就讀于我縣學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育階段的全日制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及市內(nèi)外城口籍在校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主要包括脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定學(xué)生、邊緣易致貧學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難學(xué)生、城鄉(xiāng)低保學(xué)生、低保邊緣人口、特困救助學(xué)生、剛性支出型困難家庭學(xué)生、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難優(yōu)撫對象子女、其他低收入家庭學(xué)生及其他困難學(xué)生，其中脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核為準(zhǔn)；城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、低保邊緣戶子女、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、特困救助學(xué)生、剛性支出型困難家庭學(xué)生以縣民政局審核為準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女以縣殘聯(lián)審核為準(zhǔn)；烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難優(yōu)撫對象子女以縣退役軍人事務(wù)局審核為準(zhǔn)；其他困難學(xué)生經(jīng)學(xué)校評審公示無異議上報(bào)縣教委審核。

（二）建立健全國家、地方、學(xué)校資助體系

完善從學(xué)前教育到高等教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和管理制度，依托全國及全市學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫及資助臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新困難學(xué)生信息，確保國家、地方學(xué)生資助政策能覆蓋所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（三）全面落實(shí)各學(xué)段資助政策

1.實(shí)施學(xué)前教育資助政策。對在校用午餐的農(nóng)村學(xué)前適齡兒童實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按每生每期400元補(bǔ)助到校，期末按實(shí)際天數(shù)進(jìn)行清算。對城區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按每生每期330元生活費(fèi)補(bǔ)助到校。對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒執(zhí)行綠色通道，入園時(shí)免收保教費(fèi)，按二級及以上幼兒園每生每期750元、三級幼兒園每生每期500元、未定級幼兒園每生每期350元/生·期補(bǔ)助到校。

2.實(shí)施義務(wù)教育階段資助政策。對在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校就讀的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。對在校用午餐的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，按每生每期500元補(bǔ)助到校，期末按實(shí)際天數(shù)進(jìn)行清算。對非寄宿脫貧（含脫貧不穩(wěn)定戶）家庭學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。非寄宿脫貧（含脫貧不穩(wěn)定戶）家庭學(xué)生由就讀學(xué)校免費(fèi)提供一頓午餐。營改學(xué)校按小學(xué)每生每期312.5元、初中每生每期375元補(bǔ)助到校，午餐實(shí)行“5＋X”模式，超出學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“X”部分，原則發(fā)放給學(xué)生；非營改學(xué)校按小學(xué)每生每期600元、初中每生每期700元補(bǔ)助到校。對非寄宿其他困難學(xué)生（除脫貧家庭學(xué)生）生活補(bǔ)助按小學(xué)每生每期312.5元、初中每生每期375元直接發(fā)放給學(xué)生。對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助按小學(xué)每生每期625元、初中每生每期750元直接發(fā)放給學(xué)生。

3.實(shí)施普通高中階段資助政策。對普通高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施國家助學(xué)金制度， 根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況分 3 個(gè)檔次，脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象、特困救助學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、殘疾學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受一檔助學(xué)金，按每生每期1550元給予補(bǔ)助；城鄉(xiāng)低保戶學(xué)生、低保邊緣戶學(xué)生享受二檔助學(xué)金，按每生每期1050元給予補(bǔ)助；剛性支出困難家庭（剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭）學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女及其他困難學(xué)生享受三檔助學(xué)金，按每生每期600元給予補(bǔ)助。對普通高中在校就讀且具有正式學(xué)籍的脫貧戶子女、特困救助學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生執(zhí)行綠色通道，入學(xué)時(shí)免收學(xué)費(fèi)，按每生每期800元補(bǔ)助到校。對普通高中在校就讀且具有正式學(xué)籍的脫貧戶、城鄉(xiāng)低保戶、特困救助學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，按每生每期200元補(bǔ)助到校，資助年限為3年。

4.實(shí)施中等職業(yè)教育階段資助政策。對中等職業(yè)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施國家助學(xué)金制度。將原連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）納入國家助學(xué)金資助范圍，根據(jù)全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級農(nóng)村學(xué)生 （不含縣城）家庭經(jīng)濟(jì)困難情況確定 3 個(gè)檔次，脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象、特困救助學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、殘疾學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受一檔助學(xué)金，按每生每期1500元給予補(bǔ)助；城鄉(xiāng)低保戶學(xué)生、低保邊緣戶學(xué)生享受二檔助學(xué)金，按每生每期1250元給予補(bǔ)助；剛性支出困難家庭（剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭）學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女及其他困難學(xué)生享受三檔助學(xué)金，按每生每期1000元給予補(bǔ)助。對全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校中職學(xué)生執(zhí)行綠色通道，入學(xué)時(shí)免收學(xué)費(fèi)，按每生每期1000元補(bǔ)助到校。對脫貧戶、特困救助學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，按每生每期200元補(bǔ)助到校，資助年限為2.5年。對全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免收住宿費(fèi)，按40%比例確定，按每生每期250元補(bǔ)助到校，資助年限為2.5年。對全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍學(xué)習(xí)成績、技能表現(xiàn)特別優(yōu)秀在校學(xué)生按每生每年6000元發(fā)放國家獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)名額按上級下達(dá)數(shù)執(zhí)行。

5.實(shí)施大學(xué)教育階段資助政策。對未消除風(fēng)險(xiǎn)防止返貧監(jiān)測對象大一本科新生入學(xué)當(dāng)年按每生不低于3000元標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)助學(xué)資助（雨露計(jì)劃+）。對應(yīng)屆畢業(yè)且在基層事業(yè)單位（在編在崗）連續(xù)工作滿3年的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償，本專科學(xué)生每學(xué)年最高不超過20000元，研究生每學(xué)年最高不超過25000元。對當(dāng)年在重慶市普通高中或中等職業(yè)學(xué)校就讀的應(yīng)屆畢業(yè)通過高考、高職單招考入全日制普通高等院校（含高職）的品學(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟(jì)困難大一新生給予滋惠計(jì)劃補(bǔ)助，資助入學(xué)路費(fèi)和短期生活費(fèi)，市內(nèi)每生500元，市外每生1000元，優(yōu)先資助防止返貧監(jiān)測對象、享受最低生活保障家庭學(xué)生、特困救助學(xué)生、孤兒、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女以及因突發(fā)事件等其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的大學(xué)一年級新生。對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生實(shí)施生源地信用助學(xué)貸款政策。具有中華人民共和國國籍；學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其共同借款人戶籍原則上在本縣；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育的普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院）、科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院（學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的全日制新生（含預(yù)科生）或高校在讀的本專科學(xué)生、研究生和攻讀第二學(xué)士學(xué)位的學(xué)生；家庭經(jīng)濟(jì)困難，家庭所能獲得的收入不足以支撐學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用；當(dāng)年沒有獲得其他國家助學(xué)貸款。滿足以上條件的學(xué)生均可自愿申請辦理助學(xué)貸款，本專科貸款額度最高不超過20000元，不低于1000元；研究生貸款額度最高不超過25000元，不低于1000元。學(xué)生在讀期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全域治理，全面推進(jìn)教育資助“一卡通”系統(tǒng)集成應(yīng)用

財(cái)政部門、教育部門、代發(fā)銀行以及技術(shù)研發(fā)公司要各負(fù)其責(zé)，充分運(yùn)用好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化與教育資助相適應(yīng)的“一卡通”功能模塊，確保系統(tǒng)能夠滿足教育資助的需求。將義務(wù)教育、中職教育、普通高中教育資助和低收入家庭大一本科新生專項(xiàng)助學(xué)資金納入惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管和發(fā)放，從而實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金發(fā)放便捷高效、準(zhǔn)確安全。

（五）整合資助項(xiàng)目，建立教育資助歸口管理機(jī)制

由縣教委牽頭，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)建立困難學(xué)生資助信息庫，每學(xué)期組織召開一次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等縣委相關(guān)部委，縣教委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局等政府相關(guān)部門，縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣慈善會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的資助項(xiàng)目及資助對象。按照公平、公正、公開的原則，由困難學(xué)生本人申請，各部門根據(jù)資助信息庫精準(zhǔn)識別，嚴(yán)格審核，確定資助項(xiàng)目、資助對象、資助金額，并報(bào)縣教委審核備案，確保信息共享，避免出現(xiàn)資助空白或重復(fù)享受。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣教育資助工作，由縣政府辦公室牽頭，縣教委具體負(fù)責(zé)，縣屬相關(guān)部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會(huì)團(tuán)體共同配合參與，確保資助政策全面落實(shí)到位。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助相關(guān)工作，確保資助政策落實(shí)情況信息互通共享，并適時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。縣教委全面負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作；縣教委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣退役軍人事務(wù)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真履行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格審核職責(zé)，確保困難學(xué)生信息精準(zhǔn)、真實(shí)有效；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的籌措與監(jiān)管；各學(xué)校安排專兼職人員具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)資助政策。

（二）做好政策宣傳

縣委宣傳部牽頭，安排城口電視臺、《城口報(bào)》等新聞媒體對教育資助政策及捐資助學(xué)的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍，確保國家資助政策家喻戶曉。縣教委要通過城口教育網(wǎng)、城口教育微信公眾平臺、發(fā)放教育資助政策落實(shí)明白卡、發(fā)放宣傳手冊等方式，向廣大師生和家長宣傳教育資助政策。各學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要通過班會(huì)、家長會(huì)、 院壩會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，對資助政策、受助條件、 資助工作流程以及學(xué)生享受資助情況等進(jìn)行全方位宣傳。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

建立閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，縣教委采取定期檢查或隨機(jī)抽查的方式對學(xué)校資助政策的落實(shí)情況及資金使用管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對存在的問題督促學(xué)校及時(shí)整改；縣教委和各學(xué)校要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；強(qiáng)化部門監(jiān)督，縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)委等部門要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)，確保資助資金用準(zhǔn)用好。對于弄虛作假，騙取國家資助資金的行為，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。今后教育資助政策調(diào)整，按上級文件執(zhí)行。

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