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城口縣教育委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)

新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全市教育大會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部門(mén)印發(fā)的《健康中國(guó)行動(dòng)—兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2019〕63號(hào)），根據(jù)《重慶市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育的通知》（渝教基發(fā)〔2020〕27號(hào)）要求，結(jié)合我縣中小學(xué)教育實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)心理健康教育重大意義

心理健康是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，是學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，各中小學(xué)要高度重視，從全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的政治高度充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育的重要意義。深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)心理健康教育是中小學(xué)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要舉措，是深入實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要組成部分，是構(gòu)建新時(shí)代和諧家庭、和諧校園、和諧社會(huì)的重要推進(jìn)手段，是幫助學(xué)生從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)與挫折，促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)揮潛能，輕松自然適應(yīng)外界環(huán)境變化的重要教育內(nèi)容，是幫助學(xué)生形成健康心理和健全人格，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各中小學(xué)要堅(jiān)持以人民為中心，將心理健康教育工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校心理健康教育，提高學(xué)生心理素質(zhì)和學(xué)校心理健康教育工作水平，努力辦人民滿意教育。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代心理健康教育總體要求

加強(qiáng)心理健康教育，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持發(fā)展性與預(yù)防性相結(jié)合、全體性與差異性相結(jié)合、主導(dǎo)性與自主性相結(jié)合的原則，運(yùn)用先進(jìn)的心理健康教育理論、方法和技術(shù)，面向全體中小學(xué)生開(kāi)展心理健康教育。要準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家新時(shí)代教育的新要求，著力在理想信念、愛(ài)國(guó)情懷、品德修養(yǎng)、知識(shí)見(jiàn)識(shí)、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面鑄就學(xué)生健康人格品質(zhì)，培育學(xué)生身心健康發(fā)展的必備品格以及積極應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)和發(fā)展需要的關(guān)鍵能力。要著力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個(gè)性心理品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，尊重和熱愛(ài)生命，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和生活，學(xué)會(huì)與人和諧相處，提高調(diào)控心理、自主自助、應(yīng)對(duì)挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力。積極開(kāi)展生命教育、親情教育、愛(ài)國(guó)愛(ài)家教育，幫助學(xué)生建立我與人、我與社會(huì)、我與自然的和諧關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生珍視生命、熱愛(ài)家人、愛(ài)國(guó)愛(ài)民的意識(shí)，培育積極心理品質(zhì)。

三、切實(shí)提高學(xué)校心理健康教育水平

（一）推進(jìn)心理健康教育課程落實(shí)。各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)心理健康教育的必修、選修課程，保證學(xué)生在校期間普遍接受心理健康課程教育；要統(tǒng)一安排課時(shí)并列入教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持每班每?jī)芍芤徽n時(shí)，確保課時(shí)、教材、教師“三落實(shí)”。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要，系統(tǒng)加強(qiáng)心理輔助活動(dòng)課程建設(shè)，健全和完善心理輔助活動(dòng)課程體系。要提高心理健康教育課程教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持以體驗(yàn)式活動(dòng)為主，促進(jìn)心理健康課程教學(xué)更細(xì)致、更貼切、更精準(zhǔn)、更溫暖，防止醫(yī)學(xué)化、學(xué)科化傾向。學(xué)校要在各學(xué)科教學(xué)中，有意識(shí)挖掘?qū)W科知識(shí)的心理健康教育因素，關(guān)注學(xué)生心理、呵護(hù)學(xué)生自尊。要著力加強(qiáng)生活教育，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好幸福生活。要著力加強(qiáng)生命教育，組織生涯教育實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生珍愛(ài)生命，實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值，為美好未來(lái)、美好人生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要利用晨會(huì)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、校園文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等各種活動(dòng)，引導(dǎo)和培育學(xué)生良好心理品質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立胸懷祖國(guó)、珍愛(ài)生命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、尊重科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生人格健康發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)日常心理健康分類(lèi)輔助。各中小學(xué)校要及時(shí)根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要，針對(duì)不同學(xué)生群體心理特點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)展日常心理輔助活動(dòng)。要把日常心理輔助活動(dòng)作為學(xué)校日常教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，常態(tài)化、系統(tǒng)化實(shí)施。要定期加強(qiáng)學(xué)校和區(qū)域?qū)W生心理現(xiàn)狀調(diào)查及學(xué)情分析，有效開(kāi)展有針對(duì)性的心理輔助活動(dòng)。要重點(diǎn)做好家庭貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生，新生、畢業(yè)班學(xué)生、中高考考生，留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、單親家庭等不同群體學(xué)生的心理輔助工作，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，減少和避免各種不利因素對(duì)學(xué)生心理健康的影響。要堅(jiān)持團(tuán)體輔導(dǎo)為主、個(gè)別輔導(dǎo)為輔，增強(qiáng)全體學(xué)生心理健康素質(zhì)。要嚴(yán)格按照《重慶市教育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南的通知》（渝教基〔2015〕64號(hào)）要求設(shè)立心理服務(wù)平臺(tái)（心理輔導(dǎo)室等），或通過(guò)培訓(xùn)校醫(yī)、引入心理學(xué)專(zhuān)業(yè)教師、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)等形式開(kāi)展學(xué)生心理健康服務(wù)。要針對(duì)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化階段特征，及時(shí)加強(qiáng)心理行為正面指導(dǎo)，幫助學(xué)生及時(shí)實(shí)現(xiàn)心理應(yīng)急適應(yīng)和心理重建，促進(jìn)學(xué)生增強(qiáng)追求美好生活的信心，保持積極樂(lè)觀、理性平和的心態(tài)學(xué)習(xí)生活。

（三）建立健康和諧向上的校園心理文化。校園心理文化建設(shè)，是學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)以文化人的關(guān)鍵舉措。各學(xué)校要堅(jiān)持以增強(qiáng)學(xué)生教育獲得感、存在感、價(jià)值感為宗旨，立足辦公平優(yōu)質(zhì)的教育，建立健康和諧向上的學(xué)校心理文化，發(fā)揮學(xué)校文化對(duì)學(xué)生健康發(fā)展的身心滋養(yǎng)作用。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)，利用環(huán)境陣地等進(jìn)行心理健康宣傳教育，營(yíng)造輕松、和諧、溫暖、安全的校園心理環(huán)境。要進(jìn)一步完善以人為本的管理文化，落實(shí)平等、尊重、激勵(lì)的管理理念。要進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)方式，培育和諧共進(jìn)的課堂文化。要切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，營(yíng)造民主和諧的班級(jí)文化氛圍，促進(jìn)班集體健康發(fā)展。要大力豐富活動(dòng)文化，實(shí)施傾聽(tīng)一刻鐘、運(yùn)動(dòng)一小時(shí)“兩個(gè)一”行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生每天與同學(xué)、家人有效溝通交流30分鐘；引導(dǎo)學(xué)生每天至少參加1小時(shí)體育運(yùn)動(dòng)。要加強(qiáng)教師文化建設(shè)，以教師健康的人格、積極的心態(tài)感染感召學(xué)生。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，彰顯責(zé)任心，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為，杜絕教學(xué)失范失當(dāng)行為對(duì)學(xué)生的心理傷害。要切實(shí)減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解學(xué)生學(xué)業(yè)過(guò)重壓力。

（四）增強(qiáng)全員心理健康教育的意識(shí)和能力。加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，建立以專(zhuān)兼職心理健康教師、班主任教師為骨干隊(duì)伍，全體教師和家長(zhǎng)共同參與的心理健康教育隊(duì)伍。要把增強(qiáng)全員心理健康教育的意識(shí)和能力，作為培養(yǎng)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作予以落實(shí)。要加強(qiáng)全員心理健康通識(shí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教師和家長(zhǎng)心理健康素質(zhì)，提升全體教師、家長(zhǎng)自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育的意識(shí)和能力。要充分發(fā)揮心理專(zhuān)職教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用，提升專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍整體水平。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，將心理健康教育培訓(xùn)納入班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮班主任隊(duì)伍在班級(jí)心理建設(shè)中的組織引領(lǐng)作用。中小學(xué)（幼兒園）要結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)，每年對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展至少一次心理健康知識(shí)培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)預(yù)防、識(shí)別子女心理行為問(wèn)題的能力，引導(dǎo)家長(zhǎng)，構(gòu)建和諧融洽的家庭氛圍，共同促進(jìn)學(xué)生身心健康和諧發(fā)展。教師進(jìn)修校教研員要負(fù)責(zé)開(kāi)展縣域心理健康教研工作，各學(xué)校要定期開(kāi)展年級(jí)以上的心理健康教研活動(dòng)，每學(xué)期至少有2次年級(jí)或校級(jí)的公開(kāi)課或觀摩課。

（五）加強(qiáng)心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急處置響應(yīng)。各學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《城口縣教育委員會(huì)關(guān)于建立中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別與干預(yù)制度的通知》（城教基〔2019〕74號(hào)）文件，加強(qiáng)學(xué)校心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)，規(guī)范心理危機(jī)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置響應(yīng)。要定期組織相關(guān)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，掌握心理問(wèn)題嚴(yán)重學(xué)生的基本情況，促進(jìn)相關(guān)人員之間互相配合，確保日常關(guān)注和疏導(dǎo)工作順利開(kāi)展。各學(xué)校要在每個(gè)班級(jí)設(shè)立一名愛(ài)心教師或?qū)W生干部，協(xié)助班主任加強(qiáng)對(duì)突發(fā)心理問(wèn)題、對(duì)個(gè)別存在心理困擾或障礙學(xué)生的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與關(guān)注，掌握心理問(wèn)題嚴(yán)重學(xué)生的心理變化。要通過(guò)問(wèn)卷、訪談等形式，對(duì)全校學(xué)生定期進(jìn)行心理普查，研判危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范，健全完善應(yīng)急處置科學(xué)預(yù)案。要建立健全危機(jī)預(yù)防預(yù)警動(dòng)態(tài)信息報(bào)告制度，增強(qiáng)前測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要科學(xué)評(píng)估與識(shí)別心理問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)生，及時(shí)關(guān)注或干預(yù)，必要時(shí)協(xié)助轉(zhuǎn)介并做好監(jiān)護(hù)，避免極端事件的發(fā)生。要嚴(yán)格細(xì)化心理危機(jī)預(yù)防規(guī)范和應(yīng)急處置工作規(guī)程，完善心理危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，確保在心理危機(jī)事件發(fā)生的第一時(shí)間做到多崗聯(lián)動(dòng)、調(diào)度到位、密切配合、無(wú)縫對(duì)接、措施有效。

四、強(qiáng)化學(xué)校心理健康教育工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教委成立心理健康、家庭教育講師團(tuán)，各講師團(tuán)成員要根據(jù)《城口縣教育委員會(huì)關(guān)于成立城口縣心理健康及家庭教育講師團(tuán)的通知》（城教基〔2019〕81號(hào)）文件精神落實(shí)相關(guān)職責(zé)，提升本縣心理健康教育水平。各學(xué)校要把心理健康教育納入德育一體化建設(shè)、家校共育工作、教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。要及時(shí)研究解決心理健康教育工作中遇到的困難和問(wèn)題，積極推進(jìn)心理健康教育工作創(chuàng)新，加大典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣力度。

（二）落實(shí)隊(duì)伍保障。各學(xué)校要高度重視心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，各中小學(xué)要按照中學(xué)學(xué)生1000人以上、小學(xué)學(xué)生1200人以上至少配備1名心理健康專(zhuān)職教師標(biāo)準(zhǔn)配備心理健康教師。健全分層分類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)（兼）職心理教師心理健康教育基本理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，提高實(shí)施心理健康教育的專(zhuān)業(yè)能力。健全激勵(lì)機(jī)制，心理健康教育教研員、心理健康教育教師在學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配上要予以適當(dāng)傾斜，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)崗位競(jìng)聘等方面給予政策支持。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各中小學(xué)校要設(shè)立心理健康教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證學(xué)校心理健康教育工作的正常開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。縣教委將把心理健康教育工作納入中小學(xué)素質(zhì)教育，納入德育工作測(cè)評(píng)、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估、中小學(xué)德育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校建設(shè)等學(xué)校綜合管理的考評(píng)體系中。 并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康教育的督導(dǎo)檢查，將其納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)我縣心理健康教育工作的科學(xué)化發(fā)展。

（五）提升專(zhuān)業(yè)能力。請(qǐng)各校務(wù)必按照認(rèn)真組織學(xué)習(xí)此文件精神，以及《城口縣教育委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（城教基〔2018〕25號(hào)）和《城口縣教育委員會(huì)關(guān)于建立中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別與干預(yù)制度的通知》（城教基〔2019〕74號(hào)）文件，并按要求、按步驟落實(shí)相關(guān)工作。并將開(kāi)展心理健康教育的資料分類(lèi)歸檔，并于每學(xué)期期末將本期開(kāi)展情況形成總結(jié)材料通過(guò)釘釘報(bào)送教育科卓曲老師處。

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城口縣教育委員會(huì)????????

2020年6月18日????????

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