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根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（2021—2025年）〉的通知》（中發(fā)〔2021〕33號）和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定〉的通知》（廳字〔2019〕28號），現(xiàn)將縣公安局2024年法治政府建設推進情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）優(yōu)化法治化營商環(huán)境，開展涉企執(zhí)法突出問題專項治理工作。縣公安局加大對民警違紀違法犯罪案件、12389舉報查實案件的梳理篩查，全面摸排涉企案件問題線索。對照5大類23項問題，圍繞在案人員、在案財物進行了全方位清理排查，對案件方向、人員走向、財物去向等進行比對核查。從實體要求、程序規(guī)定、管理規(guī)范上對144件涉企案件進行逐案評查。通過對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題89個，涉及案件86件。其中，接報案與立案不規(guī)范問題6個，調(diào)查取證不規(guī)范問題28個，強制措施適用不規(guī)范1個，涉案財物控制和處置不規(guī)范的問題49個，異地辦案不規(guī)范5個。縣公安局對發(fā)現(xiàn)的89個問題均建立了專項治理工作臺賬，明確了責任領(lǐng)導、責任人員及整改措施。期間，縣政府副縣長、縣公安局局長劉凱，縣公安局政委彭成友、副局長張道奎多次組織召開會議，專題研究案件整改措施。縣公安局督察大隊聯(lián)合駐縣局紀檢監(jiān)察組、機關(guān)紀委持續(xù)對各基層單位工作開展情況進行督導檢查，推動問題整改。截至目前，79個問題通過凍結(jié)賬戶補查、補凍、撤銷案件、續(xù)偵等方式整改，7個問題通過建章立制、追責問責方式整改完畢。

（二）開展“木蘭護花”專項工作，精準關(guān)護未成年人。2024年4月，縣公安局啟動“渝警先鋒?木蘭護花”未成年人保護專項工作，將全局各警種、各派出所共67名女民警輔警組建為“木蘭護花”工作隊。以警情、案例、一標三實等10585條數(shù)據(jù)為支撐，按照空間布局劃分板塊，形成條塊清晰、路徑便捷的14個守護區(qū)，進行拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，確保全面見底、不留死角。“木蘭護花”專項行動開展以來，未成年人被侵害案件逐月下降，有效提升重點關(guān)護群體自我保護意識和能力水平。關(guān)愛對象在庫39人，移交線索6起。成立“藍色蒲公英”宣講小組，走進夏令營、社區(qū)自習室深入開展法制講座28場，普及兒童青少年防性侵、防溺水等安全教育知識，發(fā)放宣傳資料3000余份，受教育師生及家長達到5000余人次。工作開展以來，未成年人被侵害案件同比下降22.22%，連續(xù)兩年未發(fā)生青少年溺亡事件。央級、市級媒體對此進行了廣泛宣傳，發(fā)布圖文稿總計20篇，收到良好社會效果。

（三）加強行政復議、行政訴訟工作。為進一步提高行政復議辦案質(zhì)量，始終堅持做好行政復議、應訴、國家賠償和刑事復議復核案件等工作，既維護行政相對人的合法權(quán)益，也依法保障公安機關(guān)自身的合法權(quán)益。2024年，縣局有4起行政復議案件，經(jīng)過復議后3起維持了原決定，1起申請人撤回復議申請。1起行政訴訟，訴訟后駁回訴求，負責人出庭應訴率100%。

（四）全面提高執(zhí)法主體依法行政能力，加強現(xiàn)場執(zhí)法能力培訓。為提高民警現(xiàn)場執(zhí)法水平，縣公安局開展了領(lǐng)導干部大輪訓、民警崗位大練兵、現(xiàn)場執(zhí)法能力培訓等多項培訓，有效提升了辦案民警業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。2024年11 月-12月，組織全局民警在厚坪鄉(xiāng)龍盤村裕隆山莊社會實踐教育基地分四批次開展現(xiàn)場執(zhí)法能力培訓，民警現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤水平顯著提高，同時縣公安局法制大隊牽頭開展“端正執(zhí)法思想規(guī)范執(zhí)法行為”大學習大培訓，縣公安局執(zhí)法質(zhì)量進一步得到提升，在全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評中連續(xù)10年取得優(yōu)秀。

二、積極履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

2024年，縣政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長劉凱切實履行推進法治建設第一責任人職責，在日常工作中把推進法治建設工作擺放在更加突出位置。一是全面深入學習貫徹二十大和二十屆三中全會精神，學深悟透力行習近平法治思想，把黨中央、市、縣關(guān)于法治建設的重大決策部署落到實處。2024年以來，嚴格落實“第一議題”學習制度，累計開展黨委會“第一議題”學習37次，開展法治學習11次，深入學習《中華人民共和國行政復議法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。二是扎實謀劃部署，把依法行政重點工作納入日常工作要點，貫徹法治政府建設工作責任制，將普法工作與數(shù)字法治政府建設工作同部署、同落實，形成主要領(lǐng)導負責抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作格局。三是強化法治責任落實。組織全體民警和工勤人員參加年度普法考試，參考率和合格率均達100%。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

總體來講，縣公安局在推進法治政府建設工作中取得了一定成效，但還存在一些短板，具體表現(xiàn)在：對新頒布法律法規(guī)的學習不夠深入；規(guī)范執(zhí)法的理念和意識還有待進一步提高，在調(diào)查取證、文書制作、涉案財物管理等方面還存在一些不規(guī)范、不到位問題。

四、下一步工作思路和舉措

（一）抓實法治理論學習教育。嚴格落實“第一議題”學習制度，加強習近平法治思想理論學習，推動理論與實踐融會貫通。豐富法治學習形式，通過專題研討、法治大講堂、旁聽庭審、政策宣講等形式，促使法治學習更加具體、實用。

（二）抓好普法宣傳相關(guān)工作。加強普法宣講隊伍建設，做好系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法。鼓勵民警參加高級執(zhí)法資格考試，提升縣公安局辦案人員辦案水平和專業(yè)素養(yǎng)；同時，借助“兩微一端”和特殊節(jié)日，加強社會普法，進一步提升群眾法治意識和維權(quán)意識。

（三）抓牢政務公開管理工作。進一步加強政務信息公開工作，積極踐行“已公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，通過政府網(wǎng)站及時準確主動公開行政執(zhí)法數(shù)據(jù)、法律文書對外公示等本部門本領(lǐng)域信息，提高信息公開質(zhì)量，確保信息公開更加透明、高效、自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。