城口縣財(cái)政局關(guān)于縣政協(xié)十屆二次會(huì)議第4.14號(hào)提案的復(fù)函
城口縣財(cái)政局
關(guān)于縣政協(xié)十屆二次會(huì)議第4.14號(hào)提案的復(fù)函
城財(cái)函〔2023〕65?
陳世登委員:
您提出《關(guān)于政府為企業(yè)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金利用辦法和貼息減稅的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:
首先,從鄉(xiāng)村振興以來(lái),一是為支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,我縣已于2022年建立城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,縣財(cái)政局逐年統(tǒng)籌安排縣經(jīng)濟(jì)信息委資金共2000萬(wàn)元用于工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,同時(shí)由縣財(cái)政局牽頭起草,并會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)信息委、中國(guó)人民銀行城口縣支行印發(fā)了《城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》,從政策上及資金上給予工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性資金支持。二是2021年我縣已制定《城口縣小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金實(shí)施細(xì)則》,投入財(cái)政資金119萬(wàn)元,建立小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池,鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等困難行業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保支持,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支小支農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資成本。
其次,在脫貧攻堅(jiān)期間,為更好發(fā)揮政府融資類(lèi)基金撬動(dòng)銀行貸款、降低社會(huì)融資成本作用,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行,縣財(cái)政局籌集資金9460萬(wàn)元建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,如已建立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主管的農(nóng)業(yè)創(chuàng)投基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元)、融資風(fēng)險(xiǎn)保證金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金720萬(wàn)元)、增信貸(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1300萬(wàn)元)、農(nóng)戶小額信貸(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金200萬(wàn)元);二是已建立由縣供銷(xiāo)社主管的供銷(xiāo)易貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金500萬(wàn)元)、三社融合興農(nóng)貸(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金200萬(wàn)元);三是已建立由縣商務(wù)委主管的大巴山森林人家助貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元)、商貿(mào)企業(yè)增信貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金200萬(wàn)元);四是已建立由縣扶貧辦主管的扶貧小額信貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2860萬(wàn)元);五是已建立由縣經(jīng)濟(jì)信息委主管的中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償500萬(wàn)元)、助保貸基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金200萬(wàn)元)、創(chuàng)業(yè)種子投資基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金480萬(wàn)元)、知識(shí)價(jià)值信用貸款基金(財(cái)政出資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金300萬(wàn)元)等。在風(fēng)險(xiǎn)可控、市場(chǎng)化運(yùn)作的前提下,我縣積極對(duì)接并探索平臺(tái)(基金)、銀企擔(dān)、“銀企擔(dān)+政府”等模式,以補(bǔ)貼、補(bǔ)助、擔(dān)保、貼息、貼費(fèi)、保險(xiǎn)、融資租賃等方式撬動(dòng)金融資本投入一二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后,為優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境、助企紓困,我縣嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)務(wù)院制定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等中央機(jī)關(guān)發(fā)布的現(xiàn)行有效的減免稅政策(具體減免稅政策依據(jù)、優(yōu)惠條款、減免項(xiàng)目等詳見(jiàn)附件1),服務(wù)涵蓋小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小規(guī)模納稅人等多類(lèi)主體,個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等多個(gè)稅種,包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得減免征收企業(yè)所得稅等多項(xiàng)支持。同時(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕62號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔2014〕415號(hào))等文件明確要求,“堅(jiān)持稅收法定原則,除依據(jù)專(zhuān)門(mén)稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),各部門(mén)起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。”依照相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,我縣無(wú)法自行制定新的稅收優(yōu)惠政策。
此復(fù)函已經(jīng)肖冬輝主任(局長(zhǎng))審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn),請(qǐng)?zhí)顚?xiě)回執(zhí)卡,并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
聯(lián) 系 人:劉邵郡
聯(lián)系電話:15723044868
郵政編碼:405900?
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年6月20日