v片在线看,v片在线免费观看|v视频_v天堂

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各有關(guān)單位：

《城口縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》已經(jīng)縣第十七屆人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

????

????????????????????????城口縣財政局???????????城口縣鄉(xiāng)村振興局???????

??

?????????????城口縣發(fā)展和改革委員會???城口縣民族宗教事務(wù)委員會??

??

?????????????????? 城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會?????????城口縣林業(yè)局?????????

???????????????????????????????????????????????? 2021年8月20日????????

（此件公開發(fā)布）??

????

??

城口縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興

補助資金管理實施細則

??

為貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(渝委發(fā)〔2021〕6號)精神，加強過渡期內(nèi)我縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(以下簡稱銜接資金)管理，根據(jù)《財政部國家鄉(xiāng)村振興局國家發(fā)展改革委國家民委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法〉的通知》(財農(nóng)〔2021〕19號)及《重慶市財政局等6部門關(guān)于印發(fā)〈重慶市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施辦法〉的通知》（渝財農(nóng)〔2021〕31號），以及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本實施細則。

第一條銜接資金主要用于支持我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，具體包括以下三個方面：

（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。

1.健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，加強監(jiān)測預(yù)警，對監(jiān)測幫扶對象采取及時有針對性的預(yù)防性措施和幫扶措施。可安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助等支出。

2.“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。支持實施帶動搬遷群眾發(fā)展的項目，對集中安置區(qū)聘用搬遷群眾的公共服務(wù)崗位和“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等費用予以適當補助。對規(guī)劃內(nèi)的易地扶貧搬遷貸款和調(diào)整規(guī)范后的地方政府債券按規(guī)定予以貼息補助。

3.外出務(wù)工脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè)，可對跨省就業(yè)的脫貧勞動力適當安排一次性交通補助，采取扶貧車間、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式，促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)安排“雨露計劃”補助。

（二）支持銜接推進鄉(xiāng)村振興。

1.培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比，支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造等直接促進發(fā)展生產(chǎn)增收的項目；支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和大巴山森林人家貸款、參保等貼息貼保補助，支持用于品牌獎勵等；推動產(chǎn)銷對接和消費幫扶，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題；支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

2.補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，垃圾清運等小型公益性生活設(shè)施以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、存在的隱患拆除或維修等。

3.補齊少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展短板，主要支持發(fā)展少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷茶、少數(shù)民族手工藝品傳承創(chuàng)新等。實施以工代賑項目。支持欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固發(fā)展，主要包括必要的生產(chǎn)生活生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展、良種繁育、智慧化、先進技術(shù)引用推廣等。支持欠發(fā)達國有林場鞏固發(fā)展，主要包括業(yè)務(wù)用房、路、水、電、訊等必要的基礎(chǔ)設(shè)施，種、養(yǎng)、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，良種、先進技術(shù)引用推廣等。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括：單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補助、償還債務(wù)和墊資等。償還易地扶貧搬遷債務(wù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不能簡單的對失能弱能以外的脫貧群眾直接發(fā)錢發(fā)物。

市級銜接資金可用于市級統(tǒng)一安排實施的鞏固“兩不愁、三保障”成果、防止規(guī)模性返貧等其他項目支出。

縣級銜接資金可以用于脫貧攻堅總結(jié)、宣傳、新時代文明實踐中心等精神文明建設(shè)；可以用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相關(guān)的新建（已建）基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地項目的維修管護等工作保障性支出。

第二條縣級財政部門要根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)需要及財力情況，安排一定規(guī)模的本級銜接資金，保持投入力度總體穩(wěn)定。

第三條銜接資金應(yīng)當統(tǒng)籌安排使用，形成合力。縣級分配銜接資金時，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況，推動均衡發(fā)展。對市級、縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜支持。按規(guī)定納入統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點范圍的項目資金，資金使用繼續(xù)按照統(tǒng)籌整合有關(guān)要求執(zhí)行。

我縣可統(tǒng)籌安排不超過30%的中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。市縣級銜接資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果，且統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板。

第四條各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，提前做好項目儲備，充分尊重群眾意愿，嚴格項目論證，按照政策標準和規(guī)定程序，以及“急、難、險、重”排序進入縣（鄉(xiāng)村振興局）滾動項目庫，銜接資金支持的項目原則上從項目庫中選擇，且符合本細則要求。屬于政府采購管理范圍的項目，執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定；村級微小型項目（區(qū)縣公開招標數(shù)額標準以下的農(nóng)村山水林田路建設(shè)和小流域綜合治理等項目），可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營；以工代賑項目按以工代賑的規(guī)定實施。要加強銜接資金和項目管理，落實績效管理要求，全面推行公開公示制度，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

縣級可以從市級以上銜接資金中按不超過1%的比例提取項目管理費，不足部分由縣財政解決。項目管理費實行分賬管理。從中央銜接資金中提取的項目管理費主要用于項目前期設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出；從市級銜接資金中提取的項目管理費還可用于與項目管理相關(guān)的培訓、檔案、績效管理等開支。

第五條??縣級財政部門根據(jù)預(yù)算管理要求、年度預(yù)算安排、中央和市銜接資金下達規(guī)模，及時函告鄉(xiāng)村振興、發(fā)展改革、民族宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)行業(yè)主管部門（以下簡稱行業(yè)主管部門），縣財政根據(jù)行業(yè)主管部門項目分配方案研究確定資金分配計劃，并將銜接資金預(yù)算及時下達有關(guān)單位，同時抄報市財政局，各行業(yè)主管部門應(yīng)當在收到銜接資金后的30日內(nèi)落實到具體項目。

銜接資金應(yīng)在單位總賬下面實行專賬核算。銜接資金支付按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的銜接資金，按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的相關(guān)規(guī)定管理。

第六條縣級財政部門負責預(yù)算安排、審核資金分配建議方案、下達資金預(yù)算，指導(dǎo)同級行業(yè)主管部門及下級財政部門加強資金監(jiān)管和績效管理。行業(yè)主管部門負責提出資金分配建議方案，做好資金使用管理、項目管理、績效管理、監(jiān)督管理、問題整改等工作，按照權(quán)責對等原則落實監(jiān)管責任。財政和行業(yè)主管部門要積極配合審計、紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)做好銜接資金和項目的審計、檢查等工作。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門應(yīng)明確整改意見，并督促及時整改到位。

第七條財政、行業(yè)主管部門及其他單位工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國家機關(guān)處理。

第八條本細則自公布之日起施行。其他相關(guān)政策文件與本細則規(guī)定不一致的，適用本細則。